臺灣《中央日報》網絡報今日透視集表示,臺灣“全民健保”的虧損,似乎是天生注定;也就是即使醫療浪費能夠杜絕、藥價黑洞得以填補,或許也都只能減緩虧損速度,而不會真正自給自足。
全文摘要如下:
臺灣健保費率調整,幾經周折,終于敲定“單一費率/差別補助”的新方案;而原先辭意甚堅的“衛生署長”楊志良也接受了慰留,有關健保虧損的難題,暫時已獲解決。馬英九在聽取結論報告后,強調改革一定會得罪人;但即使得罪人、丟掉選票,對臺灣長期有利的事,一定要做。如何讓健保可長可久、永續經營,才是關鍵。費率調整,正是為了這個目的。
新費率的精神,是維持了吳敦義“七成民眾不漲保費”的承諾,一般收入者保費不加,中級收入者由當局補貼所漲的兩成保費;僅有部份高薪者,需完全負擔新增保費。新制上路后,健保每年將增加保費收入522億(新臺幣,下同),加上新增當局補助111億,預計可維持財務平衡兩年。在一片反對調漲的民意聲浪中,為著健保的永續經營,這或許已算各方最大公約數的折衷辦法了。
怎樣算才公平?當然永遠都不會有答案。不過當七成民眾不漲保費時,意味的,自然是另外三成受薪階級要再被拔一次鵝毛。這就跟“稅制”目前最被詬病之處一樣,查得到的就繳稅、繳保費;查不到的,如包租公、股市大戶、夜市攤販等,盡管腰纏萬貫,卻多使用者不必付費。如果說,健保費已經是除了服役、納稅外,民眾的第三種法定義務,那么在短期內健全它的財務,并讓保費結構得到合理安排,勢必是改革者需要努力的方向。
“全民健保”的虧損,似乎是天生注定;也就是即使醫療浪費能夠杜絕、藥價黑洞得以填補,或許也都只能減緩虧損速度,而不會真正自給自足。所以一方面,怎樣可以達成它“社會保險”的意義,讓老弱貧苦得到起碼的醫療照顧;另一方面,又能兼顧它的公平性與合理性,令真正負擔保費的主力階層心服口服,才是大家應該思考的重點。
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