海南省物價局擬于上半年召開居民階梯電價聽證會,不過,雖然征選12名消費者參加活動在4月7日就啟動了,將于11日結束,但是目前還無人報名。(4月10日《南國都市報》)
地方政府正在制定符合本地區特點的階梯電價“標準”,而召開聽證會就會被提上日程。可是,無人報名的現實卻使得這項程序走到了一個非常尷尬的處境中。
在筆者看來,公眾認知不足是重要原因。因為,對于階梯電價而言,雖然上半年實行階梯電價政策基本已經成事實,但是各地標準,還需要自定。積極參加聽證會,讓民意能夠在聽證會中得到最大的伸張就應該是一種必要選擇。
不去參加聽證會和到了聽證會發表了獨立的意見而未能被聽取,是兩種完全不同的事情。另外,在物價局“登報求關注”之后,市民們還是表現出來一定的參與熱情。這就說明,有的公眾缺乏足夠的認知和主動。
對政府而言,面對“無人參加聽證會”的現實,需要做的有許多:其一,加大宣傳,讓市民們知道什么時間、什么地點有聽證會,聽證會的人員如何確定,要走什么程序,聽證會的規則是什么樣的等等;其二,要努力提高聽證會的公信力,在聽證會上努力聽取民意,讓民意不被忽略,不再受傷,要減少政府人員參加聽證會的機會,要減少“內部人”參加聽證會的名額,除此之外,也要來幾次“逢聽不漲”或是“逢聽必降”的案例,不要耗盡聽證會的公信力。
對于市民而言,也應主動提高參與聽證會的熱情。畢竟,這是市民社會發展的必由之路,也是增加公共決策科學性的必由之路。