昆明每天有1500噸餐廚廢棄物及150噸“地溝油”無人監(jiān)管,云南省政府出臺的《關于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》出臺至今,執(zhí)行仍是空白。昆明城管局負責人稱,“地溝油是清朝就形成的,現(xiàn)在突然讓我們統(tǒng)管,這是很難做到的事!”(6月26日《云南信息報》)
看罷昆明城管關于監(jiān)管“地溝油”的回應,不免被雷得里焦外嫩。不看不知道,原來“地溝油”居然是清朝就形成的,屬于有傳統(tǒng)“文物”價值的東西了,而現(xiàn)代的城管聲稱統(tǒng)管不了,莫非是缺乏和“文物”打交道的經(jīng)驗,要交給文物局來管才行嗎?
早在2010年,云南省政府還沒有出臺指導意見前,昆明市政府就授權昆明市城管局來管理全市的餐廚廢棄物,包括對“地溝油”的管理。可見,昆明城管對“地溝油”負有不可推卸的行政管理責任,但如今每天150噸“地溝油”流向不明,處于監(jiān)管盲區(qū),威脅到市民的身體健康安全。而部分品牌食用油涉嫌摻雜“地溝油”案件的曝光,則令市民陷入恐慌之中,亦凸顯“地溝油”監(jiān)管問題的嚴重性。
昆明城管將監(jiān)管重心放在餐廚垃圾的回收處理上,并且通過公開招標遠在千里之外的山東十方公司,頒發(fā)特許經(jīng)營權投資建設昆明城市餐廚垃圾處理項目,也算是在做實事了。然而,蹊蹺的是,昆明本地就有用“地溝油”制生物柴油的企業(yè),卻未能拿到城管部門的特許經(jīng)營權,導致不能收集地溝油,陷入無法生存的地步。昆明城管厚此薄彼的做法,令人感到非常費解,背后究竟是出于什么原因?
用“地溝油”制生物柴油不僅能夠變廢為寶,還可以降低廢氣排放,有利于環(huán)境保護,可謂是一項非常有前景的行業(yè),亦受到國家政策的鼓勵和支持,許多企業(yè)也從中看到前景而投入大筆資金。然而,企業(yè)拿不到特許經(jīng)營權,就無法合法收購“地溝油”,致使“地溝油”沒有變成生物柴油,而是進入非法生產(chǎn)者手中,進而流向市民餐桌形成危害之源。
顯然,昆明市“地溝油”失控的責任,很大程度上就在監(jiān)管部門身上,因其沒有履行監(jiān)管職責,且未依法向生物柴油企業(yè)頒發(fā)特許經(jīng)營權。
可見,昆明市城管部門明顯存在失職行為,不去努力履行責任管好“地溝油”,反而將問題推給清代,分明是在找借口推卸責任,實在是荒誕至極。而從各國的具體操作經(jīng)驗來看,“地溝油”并非無法監(jiān)管和利用,只要明確相關管理部門職責,嚴格規(guī)范回收流程和生產(chǎn)環(huán)節(jié),對監(jiān)管失職予以追責,即可控制住“地溝油”的流向,避免危害到市民的健康。