社保卡加載金融功能應先規范好銀行收費

　　8月30日上午，人保部副部長胡曉義在發布會上表示，社�？▽⒓虞d金融功能。社�？ň哂行畔⒂涗洝⑿畔⒉樵儭�業務辦理等基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。（8月30日中新網）

　　近些年來，全國許多地方都發放了社�？�，但是這些社保卡都“各地為政”，不能在全國范圍內通用，給人民群眾異地看病與養老保險接續等帶來不便�，F在有關部門大力推進社會保障一卡通工作，逐漸實現社會保障服務全國聯網，無疑將會極大便利民眾更好地享受公共社會保障服務。而社�？�加載金融功能，可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能，從理論上說，則便于參保人享受持卡繳費、費用結算支付以及現金提取消費等服務，同時還有利于節約社會資源，避免重復建設，對于創建節約型社會具有促進作用。

　　不過，對于廣大參保人來說，實現社會保障一卡通一是為了方便異地看病，避免報銷跑腿以及墊支等負擔，二是為了異地工作養老保險轉移接續方便，而對于社保卡中加載的現金存取、轉賬與消費等金融服務，使用并不會多。即便是醫保金與養老保險金的個人繳存部分，大多也是用人單位直接從工資中扣除代為繳存，而不用參保人使用社保卡繳存。而如果參保人在需要使用社�？ㄖ袀�人可動用經費以外的資金時，也可以使用其已經辦理的其他銀行卡提取資金，而并不一定需要通過使用社�？�加載的金融服務，來獲取更多資金用于消費。

　　更為重要的是，當前銀行包括銀行卡在內諸多金融服務收費中，存在不少不合理的收費項目與行為，如果社�？�加載金融服務，在銀行包括銀行卡在內收費行為未能得到有效規范情形下，顯然容易導致參保人利益受到一定的損害。而且當前銀行收費行為不夠透明，儲戶往往在不知情之下就被扣除不少的費用。而如果社保卡加載金融服務，無疑將會在一定程度上加重這種現象的存在。這樣一來，社保卡加載金融功能之后，很可能會導致參保人要么害怕亂收費而不太敢于使用社�？ㄖ械慕鹑诠δ�，要么不得已為了能夠使用社�？ㄖ械慕鹑诠δ埽�而導致自身利益受到一定程度的損害。

　　也正因為如此，在社�？ㄖ屑虞d金融功能，首先需要進一步規范銀行金融服務收費行為，切實有效地杜絕各種不合理收費行為出現。如此參保人才會敢于放心使用社�？�加載的金融功能，他們的金融消費權益才能避免受到損傷，社�？�加載金融功能這樣一件好事才能真正辦好。否則，社�？�加載的金融功能及其提供的相關服務，難免會在日后成為部分銀行損害消費者權益的又一載體，并因此而將社�？ㄖ屑虞d的金融功能與服務推到輿論的風口浪尖之上，使相關部門及其行為與提供的服務廣受社會與公眾的質疑。