中新社華盛頓6月2日電 (記者 張蔚然)美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日表決通過《美國(guó)自由法案》,旨在終結(jié)國(guó)安局大規(guī)模搜集公民通話數(shù)據(jù)的做法,要求將儲(chǔ)存通話元數(shù)據(jù)的責(zé)任移交給通信公司,對(duì)該局獲取數(shù)據(jù)施加更嚴(yán)格限制。
參議院當(dāng)天以67票贊成、32票反對(duì)的表決結(jié)果通過《美國(guó)自由法案》,法案上月已經(jīng)眾議院表決通過,將送交總統(tǒng)奧巴馬簽署。有媒體認(rèn)為,該法案標(biāo)志著美國(guó)自“9·11”事件以來首次出現(xiàn)重大民意轉(zhuǎn)折,國(guó)家安全與反恐不再壓倒一切,公民隱私保護(hù)日益受到重視。
法案旨在終結(jié)國(guó)安局大規(guī)模搜集公民通話數(shù)據(jù)的做法,今后在進(jìn)行涉嫌恐怖主義活動(dòng)的相關(guān)調(diào)查時(shí),國(guó)安局必須先獲得外國(guó)情報(bào)監(jiān)控法庭許可或在緊急狀態(tài)下,才可向通信運(yùn)營(yíng)商索取通話記錄。
法案還批準(zhǔn)美國(guó)政府繼續(xù)開展用于追蹤“獨(dú)狼”恐怖分子的監(jiān)控項(xiàng)目,以及允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)對(duì)特定嫌疑人進(jìn)行不間斷監(jiān)視的監(jiān)控項(xiàng)目。
國(guó)安局大規(guī)模公民通話數(shù)據(jù)監(jiān)控項(xiàng)目現(xiàn)處于“停擺狀態(tài)”。該局一直以來依賴《愛國(guó)者法案》第215條開展通話數(shù)據(jù)搜集活動(dòng),但由于參議院未能趕在第215條失效前通過《美國(guó)自由法案》,監(jiān)控項(xiàng)目被迫于6月1日零點(diǎn)起停擺。《美國(guó)自由法案》經(jīng)奧巴馬簽字后,國(guó)安局將重啟該項(xiàng)目,但只獲得為期6個(gè)月的授權(quán),必須在期限內(nèi)把儲(chǔ)存通話元數(shù)據(jù)的責(zé)任移交給通信公司。
美國(guó)媒體認(rèn)為,國(guó)安局最終失去公民通話數(shù)據(jù)監(jiān)控項(xiàng)目授權(quán)也意味著泄密者斯諾登的“勝利”,這位前防務(wù)承包商雇員自2013年以來披露了大量政府監(jiān)控項(xiàng)目。斯諾登目前仍在俄羅斯避難,美國(guó)官方呼吁他回國(guó)受審。
支持《美國(guó)自由法案》的民權(quán)團(tuán)體——美國(guó)民主和技術(shù)中心高級(jí)法律顧問蓋格表示,正是因?yàn)樗怪Z登,人們才得以了解到法律是如何被扭曲成政府窺視無辜民眾的工具。
但另一方面,失去該項(xiàng)授權(quán)并不意味著國(guó)安局的“徹底失敗”,該局仍可向通信公司索取數(shù)據(jù)、推進(jìn)反恐調(diào)查。
此外,斯諾登所披露的大多數(shù)國(guó)安局監(jiān)控項(xiàng)目仍在運(yùn)行,比如大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,國(guó)安局可以從光纜獲取世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù),直接進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)公司的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)獲取數(shù)據(jù)。再如,國(guó)安局在全球范圍內(nèi)針對(duì)別國(guó)公民的監(jiān)聽活動(dòng)并未被叫停,美國(guó)監(jiān)聽全球何時(shí)收手尚未可知。(完)
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