奧巴馬聲稱已有“阿富汗任務(wù)路線圖”
5月21日,為期兩天的北約峰會(huì)在美國(guó)北部城市芝加哥落下帷幕。這是北約領(lǐng)導(dǎo)人繼2010年里斯本峰會(huì)通過(guò)戰(zhàn)略新概念后舉行的首次會(huì)議,也是13年來(lái)首次齊聚美國(guó)。北約各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在芝加哥會(huì)晤,討論了兩大難題,一個(gè)是怎樣從阿富汗撤軍并逐漸減少在阿富汗的軍事參與,另一個(gè)同時(shí)也是更讓人頭疼的問(wèn)題是在預(yù)算嚴(yán)格受限的情況下如何保持軍備。
此次峰會(huì)由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬主持,北約28個(gè)國(guó)家的元首及政府首腦全部出席,會(huì)議還特別邀請(qǐng)了些有關(guān)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,總共有50多個(gè)國(guó)家的官員聚會(huì)芝加哥,討論影響這一組織的前途議題。
在峰會(huì)結(jié)束時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬說(shuō),芝加哥北約高峰會(huì)閉幕之際,已經(jīng)有了清晰的阿富汗任務(wù)路線圖。他說(shuō),北約成員國(guó)家在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃中立場(chǎng)一致,使阿富汗政府得以在2014年之后,自主負(fù)責(zé)阿富汗安全問(wèn)題。奧巴馬說(shuō),安全職責(zé)移交工作已經(jīng)開(kāi)始順利進(jìn)行。不過(guò)阿富汗政府在2014年之后會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他說(shuō),北約將在阿富汗軍隊(duì)發(fā)展壯大的過(guò)程中,繼續(xù)提供訓(xùn)練和建議等。
法國(guó)新任總統(tǒng)堅(jiān)持年底撤軍給會(huì)議添堵
這次北約峰會(huì)做出決定,北約2014年底從阿富汗撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)后,將為該國(guó)的安全與重建提供巨額款項(xiàng)并派遣數(shù)千名教官。法國(guó)新任總統(tǒng)奧朗德宣布,法國(guó)仍然堅(jiān)持在2012年底就撤回法國(guó)士兵的決定,這一表態(tài)引起其他成員國(guó)的不快。其他成員國(guó)認(rèn)為,這是背離聯(lián)盟團(tuán)結(jié)原則的做法,而且可能引發(fā)連鎖效應(yīng)。
目前在阿富汗境內(nèi)還留有13萬(wàn)外國(guó)軍隊(duì),將于2014年底前基本撤出這些聯(lián)軍部隊(duì)。法國(guó)在阿富汗的駐軍大約有3300人。這是北約盟軍中規(guī)模第五大的部隊(duì)。
法國(guó)在阿富汗駐軍以來(lái),已有數(shù)十人傷亡。2011年12月29日,一名阿富汗軍人在阿富汗東部打死兩名法國(guó)外籍軍團(tuán)人員。今年1月20日,一名攜帶沖鋒槍的阿富汗政府軍士兵在東部的卡比薩省對(duì)準(zhǔn)正在訓(xùn)練的法國(guó)駐軍瘋狂掃射,造成4名法國(guó)士兵死亡,17人受傷。特別是連續(xù)發(fā)生這兩起阿富汗軍人槍殺法國(guó)軍人事件后,法國(guó)政府承受了巨大的政治壓力。法國(guó)政府宣布,將在2012年底撤回全部法國(guó)駐阿富汗軍事人員。
北約經(jīng)費(fèi)緊張分?jǐn)偞嬗袪?zhēng)議
芝加哥北約峰議閉幕時(shí),28個(gè)國(guó)家的元首及政府首腦得到一份援助決議的相關(guān)草案。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人討論了2014年后阿富汗安全部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額將為每年41億美元。美國(guó)預(yù)定將負(fù)擔(dān)其中的大部分,并要求其它北約盟國(guó)每年分擔(dān)余下的13億美元。但對(duì)各國(guó)分?jǐn)傎M(fèi)用的比例還存有爭(zhēng)議。