欠薪案件居高不下 依法嚴懲勢在必行——人社部有關負責人就“拒不支付勞動報酬罪”司法解釋答記者問
針對惡意欠薪問題,最高人民法院近期發布了《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》,引起社會廣泛關注。司法解釋出臺的背景是什么?對于查處欠薪案件有何作用?人力資源和社會保障部勞動監察局局長閆寶卿29日就此回答了記者提問。
問:當前欠薪狀況如何?出臺這一司法解釋對于打擊惡意欠薪有何意義?
答:近年來,各地各部門高度重視保障工資支付工作,但由于多方面原因,欠薪問題仍未能從根本上得到解決。特別是去年以來,受國際國內經濟增長下行壓力加大等因素影響,因欠薪引發的舉報投訴案件、勞動爭議案件和群體性事件數量仍處于高位,少數地方甚至發生因追討被拖欠工資致傷致死的惡性事件。從各地反映情況看,欠薪問題還呈現出一些新特點:一是案件數量有所增加,2012年全國各級勞動保障監察機構共查處欠薪案件21.8萬件,為622.5萬勞動者追發工資等待遇200.8億元,分別較上年增長5%、16.7%和29.5%。二是涉及領域呈擴大趨勢,除建設領域欠薪問題仍頻發高發外,加工制造、船舶修造、紡織等與外貿出口緊密關聯的企業,尤其是勞動密集型中小企業欠薪問題明顯增多。三是問題處置難度不斷增大,一些企業欠薪往往涉及人數多、數額大,一旦處理不妥,容易激化矛盾。在這種形勢下,司法解釋的出臺,表明了國家對于查處欠薪犯罪的重視和決心,有利于將法律規定落到實處,有效震懾和查處違法犯罪行為,切實維護勞動者合法權益和社會穩定。
問:司法解釋對于人力資源社會保障部門查處欠薪案件有哪些具體指導作用?
答:司法解釋為我們依法移送案件、正確適用法律規定、嚴格開展監察執法工作提供了依據。主要體現在以下三個方面:
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