據(jù)《瞭望》新聞周刊最新了解到的權(quán)威信息，高層已就推進事業(yè)單位分類改革作了全國性的整體改革部署，改革時間表也已確定。這項涉及包括離退休人員在內(nèi)的4000萬“事業(yè)人”的改革，終于正式開閘。

　　中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學(xué)院汪玉凱教授說：“經(jīng)過了長期的醞釀、準(zhǔn)備、調(diào)整，國家層面的中長期改革指導(dǎo)意見將對下一步中國事業(yè)單位改革起到重要的宏觀性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性作用。”

　　改革背景

　　社會事業(yè)發(fā)展相對滯后

　　有統(tǒng)計稱，我國有126萬個事業(yè)單位，共計3000多萬正式職工，另有900萬離退休人員，總數(shù)超過4000萬人。

　　來自高層的判斷認(rèn)為，面對新形勢新要求，我國社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機制不活。公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高。支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監(jiān)督管理薄弱。

　　有的事業(yè)單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務(wù)這個公共機構(gòu)的基本價值取向。此外，已經(jīng)形成的部門利益和個人利益結(jié)構(gòu)在改革中很難被打破，成為事業(yè)單位改革的最大阻力。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類改革加以解決。

　　國家行政學(xué)院宋世明教授說，改革后的事業(yè)單位，即從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)成為建設(shè)服務(wù)型政府的重要組織支撐，成為提供基本公共服務(wù)的主力軍，以實現(xiàn)政府公共服務(wù)的核心職能。

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