小學就近免試入學、小升初多校劃片入學、取消“共建”……各地一系列意圖促進教育公平的政策利好,看似杜絕了“遞條子”、“送票子”,卻造成樓市先行,讓“拼房子”愈發猛烈。近日,《經濟日報》記者走訪了北京多個學區房小區及樓盤后發現,盡管全國樓市都彌漫著濃濃的觀望情緒,但學區房價格并沒有受到影響,成交量也穩步上升。
無論樓市如何風雨飄搖,學區房價格依然堅挺。
作為房地產市場的延伸產品,學區房的價格主要與區域內的教育資源掛鉤。尤其是一些優質小學及中學周邊學區內,儼然是一副“高燒”景象。有購房者直言,我們買的不是房,是入學名額。
按照教育部今年的新規定,到2015年,19個大城市所有縣(市、區)實行劃片就近入學政策,100%的小學實現劃片就近入學,90%以上的初中實現劃片入學。今年4月底,北京西城區又出臺教改新政策,推出12所普通小學試點按比例直升優質初中。
一系列新政讓想要購買西城區學區房的高陽認為,要想上名校,還是落戶學區房最“靠譜”,“以前單位有共建學校,現在沒這個政策了,也不讓跨區擇校,倒是不用費心走關系了,買套學區房最穩妥。”
但是,想讓孩子的戶口落在好學區內,這代價可就高了。“都說房地產市場低迷,可是學區房怎么逆勢上揚呢?”家住北京市朝陽區學生家長劉子源非常苦惱。為讓孩子上個好學校,本已在北京東四環有一套住宅的他,打算賣掉自己的房子,做好重新當“房奴”的準備。
房地產中介公司“我愛我家”的置業顧問李肖肖給記者舉了一個例子,位于北京西城區虎坊路的高家寨小區是享受到本輪“政策紅利”的一個老小區,其房價受學區因素帶動一路走高,“都是上世紀七八十年代的老房子,前幾個月每平方米還在4.5萬元左右,自從新教改將所屬學區的福州館小學劃入直升北京八中的片區,房價就迅速突破了5萬元。”
北京海淀學區房信息咨詢網的劉經理也坦言,只要二手房沾上了學區的“血統”,立刻就會身價倍增,“現在,海淀區五一小學學區的房價在5.6萬元左右,自從有消息說該小學可以高比例直升北京十一學校后,成交量‘噌噌’漲,咨詢電話都快被打爆了。”
分析學區房紅火的原因,21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,還是教育資源不均衡作祟。學區房是房地產市場上的“怪胎”,由于義務教育時期中小學間的辦學質量差異巨大,無論政府在入學政策上怎樣改革,在教育資源不平等的局面下都難奏效。要解決學區房過熱的問題,歸根到底還是要實現教育資源均衡化。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉則提出了更為具體的路線圖。首先,政策上要對所有學校一視同仁;其次,在資金配置上,盡可能讓教育資金全口徑地進入學校預算,讓學校之間不因項目差異產生懸殊的經費差距;最后,要在師資方面均衡配置,防止優質教育資源壟斷。
實際上,北京市早就開始了教育資源均衡化的探索。北京市此前與教育部簽訂的《關于推進義務教育均衡發展備忘錄》指出,將逐步形成具有北京特色的義務教育均衡發展評價標準,實行辦學條件標準化、學校管理規范化、教師流動和隊伍建設制度化,探索建立義務教育均衡發展的北京模式。業內人士也指出,目前,北京市教師隊伍趨于均衡,校際差距逐步縮小,已基本消滅義務教育階段的基礎薄弱校,達到初步均衡水平。
儲朝暉表示,談學區房問題繞不開教育資源均衡,解決學區房過熱問題也難有確切的時間表,“教育資源均衡化是一個長遠目標,不可能一蹴而就,需要政府堅持不懈地加大投入和實施力度,改變資源配置模式,確保學校間的辦學條件和教學質量趨近一致。唯有實現中小學教育資源的適度均衡,學區房才有可能‘退燒’。”