美國要搞網(wǎng)上“先發(fā)制人”

　　《紐約時報》2月4日載文稱，美國在對使用網(wǎng)絡(luò)武器進行秘密法理評估后得出結(jié)論，如果美國對遭遇來自國外一次重大網(wǎng)絡(luò)攻擊取得可靠證據(jù)后，美國總統(tǒng)有權(quán)下令進行先發(fā)制人的打擊。在美國媒體鋪天蓋地般渲染來自中國的網(wǎng)絡(luò)威脅后，上述后續(xù)動作明顯劍指中國。

　　據(jù)報道，美國總統(tǒng)奧巴馬首席反恐顧問、中央情報局局長候選人布倫南在制定網(wǎng)絡(luò)攻擊政策方面扮演了主要角色。在未來幾周,美國將首次通過軍方防御或報復(fù)重大網(wǎng)絡(luò)攻擊的規(guī)則。新規(guī)則還將對美國情報部門搜索異地電腦系統(tǒng)以尋找攻擊美國跡象的相關(guān)工作做出規(guī)定。如果得到美國總統(tǒng)批準(zhǔn)，即便兩國尚未宣戰(zhàn)，美國情報部門也可以通過植入毀滅性代碼攻擊敵方。但在美國公司或個人遭遇普通網(wǎng)絡(luò)攻擊時，五角大樓不會參與防衛(wèi)。在美國本土，這一責(zé)任由國土安全部承擔(dān)，對網(wǎng)絡(luò)攻擊或網(wǎng)絡(luò)盜竊行為的調(diào)查則由美國聯(lián)邦調(diào)查局進行，但如果美國國內(nèi)遭到了大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)襲擊，美國軍方將會介入。

　　五角大樓已經(jīng)擁有一個網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部。在美國軍費削減的情形下，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)也是軍費預(yù)算中少數(shù)幾個預(yù)計將會出現(xiàn)增長的項目之一。經(jīng)過多年發(fā)展，美國的反恐政策對新的網(wǎng)絡(luò)政策起到了指導(dǎo)作用，尤其是在界定軍方和情報機構(gòu)在部署網(wǎng)絡(luò)攻擊的權(quán)力方面。

　　人們對美國使用“先發(fā)制人的打擊”這類字眼并不陌生。2002年小布什政府首次針對“恐怖襲擊”提出了“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。此后，“先發(fā)制人”頻頻在政府報告和媒體中“露面”。此次，美方在網(wǎng)絡(luò)安全方面再次搬出“先發(fā)制人打擊”戰(zhàn)略，便很耐人尋味。美國高官稱，在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中，總統(tǒng)以下級別人員做決定的情況非常非常少。這就意味著，即使發(fā)現(xiàn)美國的基礎(chǔ)設(shè)施受到了網(wǎng)絡(luò)攻擊，也需要奧巴馬做出“報復(fù)”決定。

　　近一段時間以來，美國《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、社交媒體推特網(wǎng)等相繼大篇幅報道遭到來自中國的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。更值得注意的是，在一浪高似一浪對中國肆意抹黑的報道中，美國媒體與政府間配合緊密，恰似一場雙簧戲。

　　《紐約時報》所報最新進展無疑劍指中國。美國對外關(guān)系委員會高級研究員法爾肯羅斯道說：“盡管所有這些描述采用的都是中性語言，比如我們該如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊，但其根本問題是‘我們要如何應(yīng)對中國’，在這個問題上，兩國向彼此發(fā)出了大量信號�！�

　　在這一陣針對中國的喧囂中，美國媒體罕見地主動配合，與政府一唱一和。據(jù)悉，美國官方對關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的秘密政策評估已進行相當(dāng)時日。在新政策即將出臺之際，美國媒體集體抹黑中國令人感到意在鋪墊。一些美國媒體自曝為了配合政府調(diào)查，甚至連媒體內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器都交給政府進行分析。此間有分析認(rèn)為，美國媒體以往很少配合政府并向其提供資料，這次罕見地配合相關(guān)部門進行調(diào)查，顯示出美國媒體與政府在針對中國網(wǎng)絡(luò)襲擊上的聯(lián)手策略。

　　據(jù)透露，奧巴馬政府正在準(zhǔn)備一項新的國家安全情報評估報告，詳細說明美國受到的尤其是來自中國的網(wǎng)絡(luò)威脅。報告將把網(wǎng)絡(luò)威脅定性為“經(jīng)濟與安全問題”。該報告將凸顯奧巴馬政府對網(wǎng)絡(luò)威脅的關(guān)注，同時將制定更強硬的措施以應(yīng)對來自中國的威脅。

　　美國在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭方面的一系列新動作，表明其在無端指責(zé)中國、渲染中國網(wǎng)絡(luò)威脅的背后，正在全力以赴占領(lǐng)未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭制高點。

　　事實上，恰恰是美國為了自身利益，已經(jīng)開打一場秘密網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。此間媒體廣泛報道說，奧巴馬總統(tǒng)此前便曾下令對伊朗的鈾濃縮設(shè)施發(fā)動代號為“奧運會”的網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　對于美方對中國的無端指控，中國外交部發(fā)言人和國防部均已進行了駁斥。中國國防部表示，中國法律嚴(yán)禁黑客以及其他破壞網(wǎng)絡(luò)安全的行為，中國軍方?jīng)]有支持任何一項網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。網(wǎng)絡(luò)攻擊具有跨國性和匿名性，沒有確切的證據(jù)而指責(zé)中國軍方發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，既不專業(yè)也毫無根據(jù)。

　　>> 點 評

　　張明（中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院信息與社會發(fā)展研究所副研究員）：美國制定先發(fā)制人的網(wǎng)絡(luò)規(guī)則，意在為未來可能的國家網(wǎng)絡(luò)攻擊尋找法理依據(jù)。事實上，黑客溯源非常困難。即使電腦ID是中國的，但該電腦也可能被其他國家黑客操控。黑客行為在中國國內(nèi)同樣違法，存在司法渠道。如果他國有確切證據(jù)證明黑客來自中國，可以把證據(jù)提供給中方相關(guān)單位，走正常的司法程序。黑客行為構(gòu)成公害，各國在打擊黑客問題上有共同利益，需要建立互信，加強國際合作，片面的責(zé)難沒有意義。