【西班牙《起義報》7月18日文章】題:睡蓮戰(zhàn)略
五角大樓正在悄悄地改造其海外軍事基地,創(chuàng)造出一種新的更加危險的戰(zhàn)爭形式。
悄然打造“帝國前哨”
或許連大多數(shù)美國人都不知道,美國政府在全球范圍建立的軍事基地正在增加,美國軍人稱新一代的美軍事基地為“睡蓮”,因為這些小基地?zé)o論是設(shè)施方面,還是軍人數(shù)量和武器配備上都有限,但就像池塘里的睡蓮,青蛙可以憑借它跳向獵物。
從吉布提到洪都拉斯的熱帶叢林,從毛里塔尼亞的沙漠到澳大利亞科科斯群島,五角大樓竭盡所能地以更快速度在尋找更多的“睡蓮”。鑒于美國對軍事基地的信息一貫保守秘密,所以統(tǒng)計工作比較困難,但2000年以來五角大樓很有可能已經(jīng)打造了50多個“睡蓮”或小型軍事基地。
《美國小鎮(zhèn):打造帝國前哨》一書的作者馬克·吉勒姆認(rèn)為,美國的新目標(biāo)是“避開”當(dāng)?shù)毓姾涂赡茉獾降姆磳Α<漳分赋觯瑸榱送渡滠娏Γ绹枰谌澜鐟?zhàn)略要地建立隱蔽而自給自足的前方哨所。美國企業(yè)研究所中對這一戰(zhàn)略最堅定的支持者們認(rèn)為,目標(biāo)應(yīng)該是創(chuàng)建一個由邊疆堡壘組成的全球網(wǎng)絡(luò),美國軍隊成為21世紀(jì)的“全球騎兵”。
這樣的“睡蓮”基地已經(jīng)成為了華盛頓制定中的軍事戰(zhàn)略的重要組成部分,其目標(biāo)是維護(hù)美國在一個競爭日益激烈和日益變得多元化的世界中的統(tǒng)治地位。然而顯然,美國政府在全球調(diào)整軍事基地布局的這一政策并沒有引起公眾的任何關(guān)注,甚至也沒有受到國會的有效監(jiān)督。與此同時,美國軍事力量正在介入更多的領(lǐng)域和新的沖突當(dāng)中,這可能會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。
可以認(rèn)為目前美國軍隊并沒有繼續(xù)擴(kuò)張,而是正處在削減海外龐大軍事基地的過程當(dāng)中。盡管如此,美國仍保留著有史以來最龐大的基地設(shè)施:在海外的軍事設(shè)施超過了1000座。這既包括幾十年前在德國和日本建立的陳舊基地,也包括在埃塞俄比亞和印度洋塞舌爾群島剛剛興建的全新基地,當(dāng)然也包括在意大利和韓國為老兵建立的療養(yǎng)基地。
在阿富汗,由美國領(lǐng)導(dǎo)的國際軍事力量分布在450多座基地中。總體上,美國軍隊以這樣或者那樣的方式存在于海外將近150個國家中,這還不包括充當(dāng)海上漂浮的軍事基地的11支航母戰(zhàn)斗群,以及在太空領(lǐng)域內(nèi)日益加強(qiáng)的軍事存在。美國目前為維護(hù)這些海外基地和軍隊每年需要花費約2500億美元。
有些海外軍事基地的歷史可以追溯到19世紀(jì)末,如古巴關(guān)塔那摩灣的基地。包括南極在內(nèi),美國在各個大陸的大多數(shù)基地都興建于二戰(zhàn)期間或之后,也有一些是被美國所占領(lǐng)。蘇聯(lián)解體后,美國已經(jīng)關(guān)閉了將近60%的海外基地,但冷戰(zhàn)時期遺留下來的基礎(chǔ)設(shè)施仍保持著相對完好的狀態(tài),雖然已經(jīng)沒有了一個超級大國的敵人,但僅在德國依舊駐扎著6萬左右的美軍官兵。
早在2001年初,也就是9·11恐怖襲擊事件發(fā)生之前,小布什政府便開始了龐大的海外基地和軍隊調(diào)整政策,如今在奧巴馬制定的“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,這些政策又得到了延續(xù)。小布什的最初計劃是關(guān)閉三分之一的美國海外基地,將軍隊轉(zhuǎn)移至東方和南方,使其更貼近中東、亞洲、非洲和拉丁美洲有可能爆發(fā)沖突的地區(qū)。五角大樓著手開始建立更加小巧和靈活的“前方作戰(zhàn)基地”,或者更加小型的“合作點”,或稱“睡蓮”。美國的大部分海外軍事力量主要集結(jié)在數(shù)量有限的幾個“主要作戰(zhàn)基地”,如德國的拉姆施泰因空軍基地、太平洋上的關(guān)島空軍基地和印度洋上的迪戈加西亞海軍基地。
雖然美國政府口頭上說逐步關(guān)閉一些海外基地,但9·11之后五角大樓實際上是在繼續(xù)擴(kuò)張基地設(shè)施,其中包括在除伊朗之外的波斯灣各國,以及幾個對阿富汗戰(zhàn)局至關(guān)重要的中亞國家設(shè)立基地。