臺灣318太陽花學運滿3年,民進黨重回執政、時代力量黨崛起、國民黨崩盤式挫敗,猶未見復原契機。除了政黨版圖的大挪移,這場社會運動為臺灣未來的民主發展,留下了哪些痕跡與啟示?臺灣將如何走21世紀的道路?
臺灣《中國時報》19日社論指出:這場運動是臺灣政治民粹化的高峰,第一個影響,是造成今日民主體系運作許多困難。民主制度的最大優點在能以最平和的方式,處理爭議與權力的輪替,把過去以暴力方式解決爭議的“比拳頭”政治權力邏輯,轉變為較為和平的“數人頭”,大幅降低社會的溝通成本及權力輪替時的沖突成本。太陽花運動卻打破了民主尊重的底線,讓反對當局政策的人,可以憑一己好惡,以“公民不服從”否定民主投票選出的馬當局。
這激化了不同政治立場者的對立,形成一種“你可以否定我投票選出的政府”,那么“我也可以否定你投票選出的政府”,臺當局威信受到根本性的斲喪。以淡江大橋三度流標為例,除了原物料價格、工程技術的困難之外,更重要的是,面對愈來愈多的抗爭,臺當局原本依法可擁有的公權力已受傷,不再是廠商合法權利的后盾,使參與公共工程的風險大增。
第二個影響,兩岸關系全面停擺與退縮。太陽花運動的核心動力是政治人物鼓動的“恐中”與“反中”情緒,情緒之火助燃了政黨輪替,也幾乎燒盡國民黨政治資本。但大火并沒有隨學運落幕而結束。318學運首先宣告了服貿、貨貿等制度化經濟合作協議的死亡。臺灣長年因為國際經濟情勢轉變、大陸崛起等因素造成的邊緣化困境,原本國民黨希望透過正常化與制度化的兩岸經濟合作,運用兩岸同文同種的優勢,分享中國大陸崛起紅利,此一突困布局,因為318學運而破局。
比經濟層面影響更深遠的則是兩岸民間情感的裂痕。太陽花學運在臺灣煽起“反中”情緒,也對應地撩起了大陸民眾的情緒,過去大陸民眾稱頌的“臺灣最美的風景是人”,現在網絡上,對臺灣社會不友善的言論聲量很多時候已壓過了友善的聲音。
第三個影響,則是宣告“發夾彎”時代來臨,揭穿了政治權算的假面,讓社會看見,哪些人是“以政治手段達成社運目的”,哪些人又是“以社運手段達成政治目的”。全面執政后,民進黨當局及蔡英文儼然成為了“發夾彎”的代名詞,“兩岸協議監督條例”是太陽花學運的主訴求,民進黨當時高調附和,上臺后漸漸不談,反倒是當年協助制定民間版草案的學者,疾呼“立法院”盡速審議,不要“背棄318運動的訴求”。其理由之一竟是擔心民進黨有一天會和國民黨一樣,開大門與大陸廣簽各項協議,也算是318另類的黑色諷刺。
另一個發夾彎現形記,發生在拆遷議題上,太陽花運動能量的濫觴,可以追溯到2012年的文林苑事件與2013年的大埔征收案,都是以群眾的力量,去反對政府的合法征收。但同樣情景移轉到賴清德的“南鐵征收”、高雄果菜市場面臨強拆時,原本站在巢運同一陣列的柯文哲擔任臺北市長后,一連串與建商同鼻孔出氣的偷拆爭議發生。在文林苑、大埔征收慷慨激昂、高喊“今天拆王家、明天拆你家”的“覺醒青年”們消失了;過去站出來聲援的王丹等所謂大陸民主派人士低調了;林飛帆、陳為廷等“太陽花神”沉默了,陳為廷更因性騷舊案曝光,成了鄉民笑柄。這些雙重標準,顯示的是,對于太陽花運動時占據媒體版面的領導者,社會運動只是工具,背后其實是政治目的。
318學運強調了貧富差距擴大、青年低薪及高房價壓迫等問題,年輕人因為臺當局沒有能力處理而憤怒,國民黨當局無能回應、無力處理,因而下臺,但同樣的憤怒,現在換民進黨當局要來面對。318學運讓憤怒浮上臺面的同時,也拆穿了社會和諧于既得利益階級的國王新衣,迫使臺當局與社會集體,必須認真面對“青年世代的憤怒”。
水能載舟,亦能覆舟,318大水在2016年沉了國民黨的船,載了民進黨的舟,同樣的,2020年如果民進黨不能對這些真憤怒,做出真回應與真解決,今日之載,也可能是明日之覆。島內“朝野”都應該認清,3周年的此刻,當然要檢討過去,更重要的應是如何面對太陽花肆虐后的現狀與未來。
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