臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》21日社論指出:臺(tái)灣人才素質(zhì)不差,卻長(zhǎng)期陷于低薪困境,已成為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)之患。先前英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布報(bào)告,指臺(tái)灣將在2021年成為人才外流最嚴(yán)重的地區(qū)。低薪是人才外流主因之一,如何提升薪資結(jié)構(gòu),兩黨應(yīng)該關(guān)切。
就短期而言,低薪現(xiàn)象今年略有改善。臺(tái)當(dāng)局“主計(jì)總處”11月底公布今(2015)年前3季經(jīng)常性薪資平均達(dá)38631元(新臺(tái)幣,下同),年增1.36%,是歷年同期最高,非經(jīng)常性薪資11346元,年增8.99%,主要來(lái)自年初廠商增加發(fā)放年終和績(jī)效獎(jiǎng)金;兩者合計(jì)后前3季薪資平均達(dá)到49977元,顯示今年薪資略有提高。
但長(zhǎng)期而言,低薪問(wèn)題仍將繼續(xù)困擾臺(tái)灣。這其實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與人才政策長(zhǎng)期交錯(cuò)的結(jié)果,解方也必須有全局的思考。首先,薪水高低與短期經(jīng)濟(jì)走向無(wú)關(guān)。今年以來(lái),確實(shí)看到一些特別的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,油價(jià)大幅下跌、出口連十黑、無(wú)薪假大幅增加、失業(yè)率卻創(chuàng)新低,直覺(jué)都不是好消息,而且相互矛盾。統(tǒng)計(jì)數(shù)字的背后,其實(shí)有很多容易被忽略或被誤導(dǎo)的事實(shí)。以無(wú)薪假來(lái)說(shuō),今年6月時(shí)16家,約230人,到10月時(shí)增為33家1218人,但到11月時(shí)大幅增加到50家5437人。很多人一看到這個(gè)趨勢(shì),都覺(jué)得不得了,加上出口連十黑,今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率保1%都有困難,因此大家普遍都認(rèn)為無(wú)薪假嚴(yán)重。其實(shí)單單一個(gè)面板大廠華映,11月實(shí)施無(wú)薪假人數(shù)達(dá)到2515人,才造成了無(wú)薪假人數(shù)大幅增加。對(duì)比2008年金融海嘯時(shí),全臺(tái)有900多家,23萬(wàn)人放無(wú)薪假,那才是嚴(yán)重。
另外,臺(tái)灣“主計(jì)總處”最近公布的10月失業(yè)率為3.9%,失業(yè)人數(shù)為45.5萬(wàn)人,較9月增加1000人,微升0.01個(gè)百分點(diǎn),10月失業(yè)率是近15年同月最低水準(zhǔn)。因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)務(wù)緊縮或歇業(yè),季節(jié)性或臨時(shí)性工作結(jié)束導(dǎo)致失業(yè)者增加,初次尋職失業(yè)者與因?qū)υ泄ぷ鞑粷M意而失業(yè)者,反而減少1000人。因此正確解讀這些勞動(dòng)市場(chǎng)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)狀況,才能提出有效的解決方案。
今年的經(jīng)濟(jì)逆境,看似與紅色供應(yīng)鏈崛起造成出口十連黑關(guān)聯(lián)甚大。但出口衰退一方面是受國(guó)際景氣影響,另一面也是受油價(jià)走跌及新臺(tái)幣貶值的影響,以致出口物價(jià)跌幅創(chuàng)近6年最大。出口衰退受價(jià)的影響遠(yuǎn)高于量,以出口數(shù)量而言,今年1到7月仍有0.3%的成長(zhǎng)。
[責(zé)任編輯:李杰]