兩岸海基、海協(xié)兩會(huì)第11次高層會(huì)談8月25日在大陸福建省福州市舉行，雙方簽署“海峽兩岸避免雙重課稅與加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議”與“海峽兩岸飛航安全與適航標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議”二項(xiàng)協(xié)議，臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)26日對(duì)此發(fā)表評(píng)論說，這為兩岸關(guān)系再搭建二條和平穩(wěn)定的高速公路，具有非凡的重要意義。

　　尤其是兩會(huì)第10次高層會(huì)談是在2014年2月27日舉行，迄今已1年半，使得外界非常擔(dān)憂，是不是兩岸協(xié)商進(jìn)入“深水區(qū)”、或是雙方關(guān)系有什么變化？所以，此次兩岸高層會(huì)談的舉行，表示兩岸和平發(fā)展、兩會(huì)制度性協(xié)商持續(xù)進(jìn)行，不受外界風(fēng)風(fēng)雨雨的干擾，意義非凡。

　　根據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，通常兩岸海基、海協(xié)兩會(huì)高層會(huì)談會(huì)討論三項(xiàng)內(nèi)容：第一，檢視過去協(xié)議執(zhí)行情形；其次，說明此次會(huì)談簽署協(xié)議的意義；第三，規(guī)劃未來兩會(huì)協(xié)商議題。這等于是為現(xiàn)階段兩岸關(guān)系進(jìn)展做一次總體檢。

　　首先，就兩岸協(xié)議執(zhí)行情形而言，目前兩岸兩會(huì)已經(jīng)舉行過10次會(huì)談，簽署21項(xiàng)協(xié)議，其中20項(xiàng)已生效，包括兩岸海空直航、大陸觀光客來臺(tái)、食品安全、金融、郵政、共同打擊犯罪暨司法互助、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、漁船勞務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證、ECFA、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生合作、核電安全合作、投資保障、海關(guān)合作、氣象合作、地震合作等協(xié)議都已經(jīng)相繼實(shí)施，建立兩岸制度化的交流合作機(jī)制。

　　舉例而言， 在兩岸貿(mào)易方面，2014年兩岸貿(mào)易總額（含香港）為1,744.2億美元，臺(tái)灣享有750億美元外貿(mào)順差；在ECFA早期收獲計(jì)劃方面，迄2014年底累積減免臺(tái)灣出口大陸貨品關(guān)稅金額達(dá)22億美元；在兩岸金融合作方面，目前臺(tái)灣已有13家銀行赴大陸設(shè)立16個(gè)分行；大陸也有中國(guó)、交通、建設(shè)3家銀行在臺(tái)設(shè)立分行；招商銀行設(shè)立辦事處。在人民幣交易方面：2013年2月6日臺(tái)灣開放人民幣存款，截至2014年底，總存款金額超過3,000億人民幣，臺(tái)灣每天有約2萬(wàn)筆人民幣交易。以上這些兩岸往來的具體數(shù)字顯示，兩岸協(xié)議執(zhí)行非常有效果。

　　其次，就說明此次會(huì)談簽署協(xié)議的意義而言，“海峽兩岸避免雙重課稅與加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議”可以使兩岸企業(yè)避免雙重課稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是大陸已與102個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署租稅協(xié)議，兩岸簽署以及生效實(shí)施后，將使大陸臺(tái)商站在公平或更有利的立足點(diǎn)，與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　而“海峽兩岸飛航安全與適航標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議”則可以提高往返兩岸航空器的安全性，大大提高乘客安全的保障，尤其是今年兩岸航班增加為890班，2014年兩岸居民往來合計(jì)為941.1萬(wàn)人次，在這么多班次與這么多乘客的情況下，這項(xiàng)協(xié)議的重要性不言可喻。

　　第三，在規(guī)劃未來兩會(huì)協(xié)商議題方面，雙方在第10次高層會(huì)談中，決定協(xié)商的議題包括：兩岸“經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”（ECFA）后續(xù)協(xié)商之“貨品貿(mào)易”與“爭(zhēng)端解決”協(xié)議、“避免雙重課稅與加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議”、“海基、海協(xié)兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)”、“環(huán)保合作”、“飛航安全與適航標(biāo)準(zhǔn)”、以及后來加入的“陸客來臺(tái)中轉(zhuǎn)”等議題。除了本次高層會(huì)談簽署了兩項(xiàng)協(xié)議外，其他協(xié)議應(yīng)該會(huì)持續(xù)列入兩會(huì)未來協(xié)商議題。

　　自從2008年5月國(guó)民黨執(zhí)政后，兩岸關(guān)系邁入60多年來最穩(wěn)定的時(shí)刻，同時(shí)海基、海協(xié)兩會(huì)也在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，舉行過11次會(huì)談，簽署23項(xiàng)協(xié)議，為兩岸交流建立制度化的機(jī)制，意義非凡，相信雙方人民都已經(jīng)感受到兩岸關(guān)系改善所帶來的“和平紅利”，千萬(wàn)不能走回頭路，應(yīng)該不斷向前精進(jìn)，絕對(duì)不要被“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)，或是被少數(shù)政客的個(gè)人利益所破壞。

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