臺灣新當選各縣市首長、議員將在12月25日宣誓就職,民進黨執政縣市從6個激增為13個,再加上親綠的臺北市,占全臺版圖一半以上。這幾天,柯文哲與幾位重磅綠營準市長所到之處都被追著問,上任后要怎么跟大陸交流。
香港中評社24日社評說,即將由藍轉綠的臺北市、桃園市、臺中市原本都是臺灣兩岸交流的前鋒,郝龍斌、吳志揚、胡志強等首長經常率團訪大陸,大陸交流團也是這幾位市長、縣長的座上賓。明天過后能否“馬照跑,舞照跳”?兩岸相關團體目前都摸不著頭緒。文章摘編如下:
但外界注意到了,民進黨到目前為止仍在回避相關議題。民進黨主席蔡英文12月20日在高雄舉行“2014執政縣市長聯合治理會議”,召集13位新科縣市長溝通意見。從民進黨對外公布信息看來,在民進黨黨中央的主導下,蔡英文很重視跨域治理溝通與協調機制,訂下三項結論與承諾,包括半年開一次“縣市長聯合會議”、3個月開一次“幕僚工作會議”,以及由民進黨黨中央的新境界智庫直接主導“縣市聯合治理推動小組”等。
另外還設有“聯合治理智庫”,結合新境界智庫各政策小組與縣市政府政策幕僚、學者專家、就各縣市聯合治理項目、重大公共政策研究,“修法立法”事項進行系統協作,以擴充治理政策能量。
這意味著,民進黨將緊抓13個綠縣市的公共政策,作為邁向2016基礎。綠執政縣市將由現行的松散,變成是接近“以黨領政”模式,由民進黨中央平臺來整合各地方政府的施政。
因此,以兩岸交流的重要性來說,民進黨緊抓政策程度來看,未將之納入聯合治理平臺的可能性不高。沒在執政縣市長聯合治理會議后透露相關訊息,頗令人玩味。
社評認為,民進黨執政縣市兩岸交流難題將迎面而來。首先,綠營縣市執政從6個增加到13個,加上臺北市柯文哲有14個,隨著綠營地方能量更強,大陸已重整與臺灣地方政府交流的腳步。國臺辦12月17日新聞發布會被問到柯文哲就任臺北市長后,想訪問上海出席“雙城論壇”,大陸是否會允許?國臺辦發言人范麗青就明確提到,必須建立在“九二共識”的基礎上。
綠營地方政府過去慣于采取的“政經分離”,或只交流不碰政治議題的模式,將受到重大考驗。民進黨兩岸交流沒處理好,勢將直沖民進黨2016戰果。
其次,民進黨中央與綠營首長在兩岸交流尺度勢有不同需求。民進黨中央與蔡英文是從民進黨與2016大選角度考慮,綠營首長則有選民與地方壓力。以臺中來說,胡志強市長任內不時率業者浩浩蕩蕩到北京、上海、香港推銷太陽餅、鳳梨酥,還有臺中好山好水;如果林佳龍因“九二共識”等問題去不了,如何向業者交代?
再者,民進黨若嚴格規范綠縣市首長兩岸交流,已干涉到綠要角的兩岸主張。這批“九合一”選上的縣市長都已穩坐民進黨接班梯隊,里面不乏2016、2020可能候選人,每個人都有自己的兩岸政策主張,不盡然與蔡英文相同,都想在縣市政府大顯身手,民進黨黨中央想要全盤控制會有問題,沖突難免。看民進黨如何出牌,解決其對內與對外的難題。
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