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提升臺灣經濟景氣 拼消費也要拼投資

2008年11月20日 10:32:00  來源:
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  臺灣《工商時報》社論指出,緊急“立法”發放全民消費券,顯然已箭在弦上,盡管還有少數細節猶有爭議,有待進一步磋商,但趕在農歷春節前,每一民眾發放價值3600元消費券的政策應該已經確定。我們認為,從大多數民眾支持甚至期待甚殷的情緒反映,景氣低迷不但嚴重,而且深深影響民間,當局在推動發放消費券提振經濟之后乃至同一時間,也應積極研擬促進投資的有效策略并盡速付諸實現,如此才能增添經濟動能,為臺灣加油。

  針對“行政院長”劉兆玄日前宣示的消費券決策,昨天輿論有很多反應與批評,其中大多數都是鎖定在一些投機作弊的細節上,對仿效經濟先進國家發放消費券的大方向并沒有太大異議。

  社論認為,值此非常時刻,當局的確要有非常思維與非常做法,只要大方向正確,確能造福臺人,盡管財政上難免形成負擔,一些投機或弊端也難免發生,當局都不必太在意,應該趕快放手去做。事實上,即使在野的民進黨“立院”黨團,雖然公開場合仍持反對立場,要求采取退稅手段,但私底下也都表示,因為消費券是將錢直接發到老百姓手上,反對與杯葛的難度很高。站在為民監督發聲的立場,在野的民進黨平常時候,是應該嚴格制衡國民黨當局的施政,但現在畢竟是非常時刻,發放消費券雖然與維護財政及落實公平正義原則有些距離,但目標總是為了民眾福祉,反對黨若過度杯葛以致延誤實施時程或甚而肇致政策胎死腹中,反而可能違逆民意招致民怨。

  因為,從施政,尤其拼經濟的觀點而論,當前臺灣景氣低迷,整個經濟發展動能幾如一灘死水,其中癥結當然在于大環境惡劣、股市腰斬、朝野資產縮水、實質薪資不增反減,而且前景不明,除了少數富貴人家外,大多數的民眾手頭都很緊而必須節儉過日。如此的節儉,從傳統風俗習慣的標準而論,固然是一種美德,但經濟學上“節儉的矛盾性”指出,大多數消費者若采取節儉生活態度,整個社會的經濟發展動能將為之凍結。因此,包括日本、美國、香港、澳門、新加坡、韓國等大多數國家地區,在面對當前世紀僅見的金融海嘯襲擊,或是以往對抗不景氣的經驗,都曾采取過發放食物券、消費券乃至現金或退稅政策,目標即在借著人為的加油為經濟發展增添活水。

  “臺灣經濟研究院”日昨發布的經濟成長率預測資料即可以左證此種觀點。“臺經院”認為,由于全球金融風暴,今年民間消費成長率將大幅萎縮至1.37%,連帶使今年全年GDP成長率下修至4.08%,低于去年表現。而依據規劃消費券的“經建會”數據顯示,透過當局發放消費券挹注民間829億元的手段,今年島內生產毛額將可因而增長0.64%。

  社論指出,基于同樣借由當局手段促進景氣的思維,除了拼消費之外,拼投資也是一樣重要,尤其舉世因為金融海嘯而經濟衰退,進口需求劇挫之同時,傳統臺灣經濟動能之一的出口因素勢必大幅萎縮,更有需要加強當局的推動投資作為。事實上,因為全球性金融風暴及經濟衰退,“臺經院”即預測,民間投資將大幅縮減,預估今年民間投資將由正成長轉為負成長,由七月預估的4.58%大幅下修至負成長2.57%。如此的逆轉,當然會重挫經濟發展動能,拖垮景氣。因此,雖然當局財政拮據,民間企業也同樣陷入經營困境,但我們期待馬當局除了原定的愛臺十二建設計劃外,更應盡速推出大型公共建設方案以振興經濟及促進就業。在此方面,“臺經院”即相對樂觀,認為因為當局的加緊推動,當局部門明年的投資年成長率預估有17.67%,民間也可以翻揚為6.54%,發揮拉拔經濟成長的效用。

  在海外市場前景不確定的此時此刻,臺灣雖然不具發展內需市場的條件,但只要消費與投資能夠有效振作,維持偏安局面,應不會太難。

[責任編輯:張弛]

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