緬甸選舉委員會11日宣布，昂山素季領導的反對黨全國民主聯盟獲得選舉勝利，獲得議會多數優勢幾無懸念。法新社的報道說，緬總統發言人已承認敗選。然而，與本次議會選舉關系密切的總統大選尚且還有一段時日。緬甸前最高領導人丹瑞為自己親手設計的“七步走”民主路線圖賦予了“有紀律的、繁榮的民主”之特征，這就意味著緬甸的政治民主發展必須建立在局勢穩定、可控與國家經濟、社會發展基礎之上。因此，大選后尋得局勢的平衡點，對實現緬甸國內穩定、國家健康發展與正常的對外交往至關重要。

　　“民盟”獲得議會勝選后，面臨的第一個問題就是如何實現自己的票選優勢與軍方、鞏發黨傳統統治優勢間的平衡，這是決定緬甸局勢穩定與否的關鍵。事實上，緬甸之前的政治民主化發展方向并不一定以政黨輪替作為其重要象征，但“政黨輪替”即將成為這次選舉的結果，而這對于有著數十年統治經歷與利益經營的軍方來說，不可不說是一個重大挑戰。同樣，對“民盟”而言，挑戰也不言而喻。

　　在現有的政治框架下，軍方的優勢短時間內難以撼動，包括軍方有任免內政部長、國防部長與邊境事務部長的絕對權力。而作為軍方利益的代表，鞏發黨通過多年的經營，在政治統治方面取得不俗的成績并積累了一定的相對優勢。面對這些，昂山素季及其政黨很難發出挑戰。因此，只有在“民盟”的票選優勢與軍方及鞏發黨傳統統治優勢間建立平衡，才真正有益于緬甸的未來。

　　相反，“民盟”若在“修憲”問題上采取激進舉措及昂山素季本人尋求凌駕于總統之上地位，很可能被軍方視為對其傳統優勢與利益的挑戰，緬甸局勢屆時難以預料。

　　此外，在獲得執政地位后，拉近“民盟”的國家治理能力與當前國家治理難題（例如經濟發展、民族和解等）之間的差距，也是對昂山素季及其政黨的考驗，而這對實現緬甸國家局勢穩定也同樣重要。從一個純粹的反對黨向執政黨轉化并不容易，此前“民盟”的國家治理能力已受到一些質疑，而且缺乏一個明晰的執政綱領。因此，在延續本屆政府一些受歡迎的既定政策與實現“民盟”與軍方真誠合作的基礎上，找到國家治理與“民盟”治理能力間的平衡對昂山素季來說同樣至關重要。否則，矛盾只會加劇軍方在內閣中及在議會中對昂山素季及“民盟”的種種掣肘。這些將使“民盟”很難在國家發展方面推出能落到實處的政策。

　　在外交方面，依托東盟、融入國際社會與在大國間保持微妙平衡是本屆緬甸政府三大突出特征。以昂山及其政黨不多的表態和行動來看，若“民盟”獲得執政地位，既有的對外方針勢必難以出現大的轉變，而這也或許可以被視為是緬甸對外交往能夠建立穩定局面的關鍵。（葛紅亮）