第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、第六輪中美人文交流高層磋商在美國(guó)華盛頓如期舉行,網(wǎng)絡(luò)議題將是雙方對(duì)話的重點(diǎn)。面對(duì)美國(guó)官方及媒體數(shù)次將網(wǎng)絡(luò)攻擊的矛頭指向中國(guó)政府,中美將在管控網(wǎng)絡(luò)分歧上進(jìn)行積極的對(duì)話與磋商。
隨著中美力量對(duì)比發(fā)生變化,中美非對(duì)稱性均衡已打破,這增加了中美在新興疆域呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的安全威脅,也加劇了中美兩國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的“結(jié)構(gòu)性矛盾”,中美在網(wǎng)絡(luò)空間已陷入“修昔底德陷阱”。
當(dāng)前,美國(guó)政府指責(zé)中國(guó)政府封鎖境外網(wǎng)站、限制網(wǎng)絡(luò)信息自由流動(dòng)和支持網(wǎng)絡(luò)竊密用于商業(yè)用途。由此,美國(guó)在國(guó)際輿論角斗場(chǎng)上掀起了一波又一波“中國(guó)黑客威脅論”的喧囂熱浪——從山東藍(lán)翔技校的黑客攻擊到去年起訴5名中國(guó)軍方人士竊取美國(guó)商業(yè)機(jī)密等,美國(guó)已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論主戰(zhàn)場(chǎng)并對(duì)中國(guó)大肆攻擊。中國(guó)揭露美國(guó)通過(guò)“棱鏡”、“旅伴”、“肌肉發(fā)達(dá)”等監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃推行信息霸權(quán),既通過(guò)“信息自由流動(dòng)”傳播美國(guó)價(jià)值觀、侵蝕中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全,又對(duì)中國(guó)主干網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控、攻擊以及入侵活動(dòng)。
如何管控中美網(wǎng)絡(luò)分歧,打破中美網(wǎng)絡(luò)空間“修昔底德陷阱”,構(gòu)建中美網(wǎng)絡(luò)互信呢?這需將中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系置于“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國(guó)關(guān)系框架下。
首先,中美雙方可以通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略透明機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)危機(jī)解決機(jī)制實(shí)現(xiàn)不沖突、不對(duì)抗。
其次,中美可以從網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)主權(quán)入手做到相互尊重。由于中美在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問(wèn)題上分歧很大,中國(guó)可以先從網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的主權(quán)管轄入手,使美國(guó)意識(shí)到其網(wǎng)絡(luò)攻擊實(shí)際上侵犯了中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),促使其放棄針對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)的入侵,并以此為基礎(chǔ)形成中美相互尊重對(duì)方網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益的共識(shí)。
再次,中美通過(guò)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間共同的安全利益實(shí)現(xiàn)合作共贏。中美在保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、維護(hù)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)連通、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、反對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為上存在著共同利益,中美可以通過(guò)這些方面的合作實(shí)現(xiàn)共贏。中美應(yīng)盡一切可能手段去有效降低橫亙?cè)谇暗摹⒂蓪?duì)彼此意圖之不確定性帶來(lái)的“戰(zhàn)略互疑”,努力培育惠及雙方的“戰(zhàn)略互信”,將互動(dòng)建構(gòu)新型大國(guó)關(guān)系的美好愿景延伸至網(wǎng)絡(luò)空間。
總而言之,習(xí)近平主席訪美時(shí)曾經(jīng)指出“寬廣的太平洋有足夠空間可以容納中美兩個(gè)大國(guó)”,比太平洋更加遼闊的網(wǎng)絡(luò)空間更能容納中美兩大經(jīng)濟(jì)巨人共存、共榮、共贏。(杜雁蕓 國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院講師)