英國金融時報(bào)網(wǎng)１０日發(fā)表卡內(nèi)基莫斯科中心主任德米特里·特列寧的題為《冷戰(zhàn)重來：烏克蘭危機(jī)改寫美俄關(guān)系》的文章。文章說，2014年初在烏克蘭爆發(fā)的政治危機(jī)結(jié)束了自1989年柏林墻倒塌以來俄羅斯和西方關(guān)系史中的一段以合作為基調(diào)的時期，在這一時期，俄羅斯甚至還進(jìn)行過以它所希望的方式并入或者說融入西方世界的一次嘗試，盡管沒有成功。這次烏克蘭危機(jī)則開啟了這兩個前冷戰(zhàn)對手之間的下一個進(jìn)行高度對抗甚至直接沖突的新時期。

　　乍一看，這個新時期很像是冷戰(zhàn)復(fù)活，但在許多重要方面又不同于冷戰(zhàn)。如今的形勢，在事態(tài)的背后雖然也有價(jià)值觀不同的因素，但幾乎不涉及共產(chǎn)主義和自由民主主義這樣的意識形態(tài)對撞。這里也有傳統(tǒng)的軍事對抗，但是目前還不是對抗的主要內(nèi)容。當(dāng)前的這場危機(jī)對全球都有影響，但是并沒有成為全球格局的中心。更重要的是，不同于冷戰(zhàn)時期，對于參與到這場危機(jī)中來的主要國家，尤其是美國，目前的這場危機(jī)不是它們?nèi)�球政治�?zhàn)略中的一部分，甚至也不是它們外交政策中的一部分。如果要做歷史類比，這場危機(jī)倒更像是19世紀(jì)時沙皇俄國和大英帝國之間為爭奪霸權(quán)所進(jìn)行的那場大博弈，不同的只是如今的這場美俄對抗屬于不對稱對抗。

　　對于這場突然爆發(fā)的危機(jī)的嚴(yán)重程度，烏克蘭、俄羅斯、歐盟和美國這些國家中的許多人都感到十分意外。這當(dāng)然不是因?yàn)樗麄儧]有看到這場危機(jī)的醞釀過程或者忽略了俄羅斯與西方的關(guān)系所處的環(huán)境正在日益惡化。事實(shí)上，許多相信“國家變化越大越能保持不變”的烏克蘭觀察家被變化嚇得措手不及。2014年2月底，烏克蘭向西方走得太遠(yuǎn)也太突然，以至失去平衡。就在那之前，美國采取的支持烏克蘭民主改革的政策突破了以前的安全極限。俄羅斯被逼到了絕路，它的反應(yīng)甚至使許多俄羅斯人都始料不及，更不用說烏克蘭人和西方人了。

　　這場新的較量是實(shí)實(shí)在在的，其影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過烏克蘭。還需要等待一段時間才能夠看到這次對抗的結(jié)局，目前還不清楚這段時間有多長，也不清楚會是什么結(jié)果。不過有一點(diǎn)是清楚的，那就是，歐洲 - 大西洋地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到了一個與此前不同的時代。

　　烏克蘭危機(jī)的緣起

　　在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前，為了烏克蘭未來的地緣經(jīng)濟(jì)傾向，歐盟和俄羅斯之間一直在進(jìn)行激烈競爭。這場危機(jī)的根源可以追溯到俄羅斯和格魯吉亞在2008年發(fā)生的那場戰(zhàn)爭，正是那場戰(zhàn)爭阻止了北大西洋公約組織向格魯吉亞和烏克蘭擴(kuò)張的企圖。由于當(dāng)時受到全球金融危機(jī)的沖擊，人們似乎更加確信進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個好的選擇。然而，歐盟和俄羅斯從那場戰(zhàn)爭和金融危機(jī)中卻得到了不同的結(jié)論。歐洲人指望通過歐盟2009年發(fā)起的東部伙伴關(guān)系計(jì)劃與烏克蘭及其他五個前蘇聯(lián)國家在經(jīng)濟(jì)和政治上結(jié)成同盟。這種做法并不是要為未來歐盟的東擴(kuò)作準(zhǔn)備，而是想要在歐盟邊界的東側(cè)建立起一個“舒適地帶”，并加強(qiáng)那個地區(qū)國家的親西方傾向。

　　另一方面，俄羅斯聯(lián)邦則試圖將烏克蘭和其他大多數(shù)前蘇聯(lián)國家都吸收到同樣于2009年發(fā)起的關(guān)稅聯(lián)盟的旗艦計(jì)劃之中。因此，2014年5月，俄羅斯等國簽約成立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。莫斯科建立這個聯(lián)盟的目的不是如某些西方人所猜疑的那樣是要重建蘇聯(lián)，而是建立一個由俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的歐亞大陸共同體，它能夠從中獲得一定的好處。此外，并非不重要的是，它還將能夠在與兩個最大的近鄰－－西側(cè)的歐盟和東側(cè)的中國－－打交道時擁有更多的談判籌碼。自2003-2004年“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”計(jì)劃以來，俄羅斯總統(tǒng)普京一直試圖將烏克蘭加入這一戰(zhàn)略布局中，這將使這個新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中的消費(fèi)人口達(dá)到一個關(guān)鍵數(shù)字－－2億，其中烏克蘭將貢獻(xiàn)近四分之一。與此同時，普京也從未忘記過“從里斯本到符拉迪沃斯托克的大歐洲”，從2010年第一次提出這個概念以來，他就不斷地提及它。

　　由此可見，布魯塞爾和莫斯科都把烏克蘭視為自己地緣政治戰(zhàn)略中的一個重要元素。俄羅斯也探討過讓烏克蘭同時與兩個經(jīng)濟(jì)體來往的可能性，以保持這個國家的國際和國內(nèi)平衡。可是對于歐洲人來說，他們與烏克蘭打交道絕不需要一個第三方的允許。于是，烏克蘭如何選擇，這對于俄羅斯和歐盟就像是一場零和博弈，雙方都努力想要影響結(jié)果。

　　至于烏克蘭自己，它從2010年到2014年都處于當(dāng)時的總統(tǒng)亞努科維奇和他來自東部地區(qū)頓涅茨克的支持者的統(tǒng)治之下，習(xí)慣于游走在歐盟和俄羅斯之間，為他們自己謀求利益。出于國內(nèi)的政治原因，亞努科維奇非常希望與歐盟聯(lián)合，他看起來好像也致力于此。烏克蘭與歐盟交往過密的結(jié)果是使它的工業(yè)受到了嚴(yán)重打擊，而烏克蘭的這位總統(tǒng)從來也未能從布魯塞爾得到過合理的財(cái)政援助來補(bǔ)償這種損失。烏克蘭原本要在2015年初舉行總統(tǒng)選舉，在這個時候，亞努科維奇迫切需要有這樣的援助來使他能夠喘上一口氣。

　　同時，亞努科維奇還不得不仔細(xì)盤算俄羅斯對他施加的壓力。莫斯科先以貿(mào)易壁壘的形式警告烏克蘭，讓后者知道如果它選擇重歐盟輕俄羅斯將會失去什么；后來，莫斯科又以一攬子援助的形式告訴烏克蘭，它如果作出“正確”選擇又會得到什么。本來，基輔早就決定要與歐盟簽署政治和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系國協(xié)定，然而結(jié)果是，亞努科維奇在2013年11月突然宣布暫停談判。在其后１個月，他轉(zhuǎn)而接受了來自俄羅斯普京的一項(xiàng)慷慨的一攬子財(cái)政和經(jīng)濟(jì)援助。

　　亞努科維奇在2013年11月作出的決定導(dǎo)致在烏克蘭首都基輔爆發(fā)了大規(guī)模的群眾抗議活動，而且?guī)缀趿⒖叹托纬闪丝棺h者和警察在這個城市的獨(dú)立廣場上長期對峙的局面。抗議者大多數(shù)都是飽受貧困之苦的普通人，他們被外逃官員的腐敗－－包括亞努科維奇家人－－所激怒。對于這些人來說，與歐盟合作也許是改變他們這種毫無尊嚴(yán)的生活的一條出路。如今，那扇大門突然關(guān)閉，失去了希望，這對于他們當(dāng)然是一個令人痛苦的重大打擊。

　　這次抗議本質(zhì)上是一種公民抗議活動，人們稱之為“練兵場”運(yùn)動，有不少來自烏克蘭西部的民族主義團(tuán)體加入其中。他們一直堅(jiān)持烏克蘭的獨(dú)立國家身份，對于俄羅斯，不僅要求與之徹底劃清界限，甚至抱有敵意。在他們看來，亞努科維奇這個來自東部地區(qū)的人，正在劫持這個國家，要將它融入俄羅斯。事實(shí)上，烏克蘭西部的許多人都不相信俄羅斯，抱有不加掩飾的敵意。最后還需指出的是，“練兵場”抗議活動得到了一些寡頭政治家族的支持和金錢資助，也被他們利用。這些寡頭政治家族不喜歡亞努科維奇和他的頓涅茨克盟友，認(rèn)為他們?yōu)E用權(quán)勢強(qiáng)取豪奪，以犧牲其他寡頭政治家族的利益來擴(kuò)張自己的商業(yè)利益。對于這些支持抗議活動的寡頭政治家族來說，“練兵場”運(yùn)動是迫使國家提前舉行總統(tǒng)選舉、把亞努科維奇趕下臺的一個好機(jī)會。

　　在美國，該國總統(tǒng)奧巴馬行政團(tuán)隊(duì)的高層起初并沒有重視烏克蘭事態(tài)的發(fā)展。烏克蘭不是美國總統(tǒng)外交政策的重點(diǎn)，他有許多更重要的外交問題需要關(guān)注，如中東的戰(zhàn)爭和革命、伊朗核計(jì)劃、美國從阿富汗撤軍、中美關(guān)系，以及東亞的發(fā)展等。不過，長期來美國一直支持烏克蘭的親西方民主運(yùn)動，這有意識形態(tài)和地緣政治的雙重原因。同時，美國也在用警惕的目光注視著克里姆林宮想要實(shí)現(xiàn)歐亞一體化的企圖。華盛頓當(dāng)然不愿意烏克蘭成為俄羅斯勢力范圍的一部分，為了不讓俄羅斯得逞，美國正在幫助親西方的反對派領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)占領(lǐng)基輔，并公開支持他們的行動。

　　到2014年2月中旬，基輔事態(tài)失控，出現(xiàn)了暴力，然后走向了結(jié)局。最先是亞努科維奇下決心要動用武力驅(qū)散人群，強(qiáng)行結(jié)束“練兵場” 運(yùn)動。當(dāng)時，反對派已經(jīng)擁有了一支以稱為“右區(qū)”的民族主義分子為骨干的有一定力量的戰(zhàn)斗武裝。不過，亞努科維奇命令警察停止沿計(jì)劃路線開進(jìn)，決定與反對派領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。這些會晤很快就變成了關(guān)于亞努科維奇政府應(yīng)該如何讓步的談判。到2014年2月21日，會談達(dá)成和解協(xié)議，“練兵場”公民抗議運(yùn)動以總統(tǒng)遲來了幾個月的事實(shí)上的投降而宣告結(jié)束。歐盟成員國法國、德國和波蘭的外交部長作為監(jiān)察員與烏克蘭政府和反對派領(lǐng)導(dǎo)人一起在和解協(xié)議上簽字。協(xié)議簽訂后不久，反對派反悔，他們中間的更為激進(jìn)的成員要求總統(tǒng)立即辭職。結(jié)果，亞努科維奇逃離基輔，警察從街道消失，“練兵場”革命運(yùn)動宣告勝利。