巴西工業聯合會近期顯著調低巴西經濟增長率,由原先預期的3.2%調至2%,而制造業和國內消費可能僅增長1%和2.3%。
巴西經濟從2010年7.5%的高速增長迅速跌落到2011年的2.7%,去年更是降至0.9%。預計今年巴西經濟仍是慢速運行。可見高速增長并不總是伴隨著新興市場國家。在連續多年的高速增長之后,巴西的經濟列車動力明顯不足。
巴西經濟減速及其面臨的困難,在部分新興市場國家中有一定的代表性,即這些國家在全球經濟中的地位仍比較脆弱,易受國際市場特別是發達經濟體的影響。主要問題有二,一是新興市場國家還不具備完全依靠國內消費拉動增長的能力;二是產業結構的不合理與創新水平的落后,制約了新興市場國家的可持續發展。
巴西經濟近年來過于依賴原材料出口,這一現象在拉美國家中極為普遍。去年的外貿數據顯示,巴西對外出口中大宗商品占比高達64%。由于這部分出口換來的收入,并沒有很快轉化為對基建的投入和提升實體經濟創新能力,一旦外部環境發生變化,國內經濟就會受到較大沖擊。
今年前6個月,巴西對美國石油出口同比下降了58%,主要原因就是美國頁巖氣開發減少了美國的石油進口。在美聯儲上個月暗示有可能于年底前退出量化寬松之后,國際市場上,大宗商品價格迅速下跌,給巴西經濟造成新一輪打擊,以出口鐵礦石為主的淡水河谷、巴西石油等公司的股價應聲大跌。與此同時,巴西雷亞爾也有較大幅度貶值,外資加速撤出,通脹壓力不斷加大。巴西央行日前不得不將基準利率從8%上調至8.5%,這已經是今年4月以來第三次加息。
巴西全國工業聯合會發布的一項2012年競爭力調研報告顯示,在包括中國、印度等金磚國家在內的14個經濟體中,巴西的港口貨運系統競爭力極差,僅此一項就限制了巴西的發展,巴西農產品的出口優勢因道路和港口不暢而被嚴重削弱。巴西需要改變經濟增長結構,特別是提高制造業的比重,加強基礎設施建設。巴西全國工業聯合會政策和戰略總監何塞·奧古斯托認為,巴西面臨的主要問題是從以消費為導向轉向以投資為導向的經濟增長。一些巴西經濟學家還認為,巴西可以借鑒中國的發展模式,加大對基礎建設的投資,培育具有競爭力的制造業,并逐步建立較為完備的工業體系。
巴西經濟轉型面臨的另一個嚴峻挑戰是如何提升創新能力。從整體上看,這也是新興市場國家普遍面臨的難題。在這方面,巴西的教訓值得汲取,即在著力轉向依靠消費來拉動經濟的同時,不可忽視在工業特別是制造業升級方面的投入。