埃及總統(tǒng)穆爾西5月8日起訪問巴西,這一外交出訪被埃及輿論稱為穆爾西上任以來最重要的外交活動(dòng)之一。
巴西之行,“取經(jīng)”之行
此次訪問不僅是埃及總統(tǒng)第一次出訪巴西,更是其首次南美行。穆爾西的前任穆巴拉克將拉丁美洲國家視為美國的追隨者,同拉丁美洲國家?guī)缀酢傲憬佑|”。
一名埃及外交官表示,穆爾西對(duì)巴西的訪問意味著對(duì)埃及外交政策的重新定調(diào),他試圖向包括美國在內(nèi)的外部世界宣布,埃及選擇開放的政策,并不會(huì)維續(xù)穆巴拉克時(shí)代的外交框架。
南美問題專家Amal Mukhtar認(rèn)為,埃及、巴西兩國能夠在多個(gè)方面進(jìn)行合作。埃及人口約9000萬人,是阿拉伯世界人口最多的國家。不過,當(dāng)下約六成年輕人不滿國家現(xiàn)狀,要求政府提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),并改善生活質(zhì)量。相比之下,巴西已經(jīng)成為美洲第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第六大經(jīng)濟(jì)體。
2012年穆爾西上任,承諾改善國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,因而穆爾西訪問巴西也被視為“取經(jīng)”之行。5月8日,穆爾西與巴西總統(tǒng)羅賽夫簽定7項(xiàng)在技術(shù)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)與文化領(lǐng)域合作的協(xié)議。此外,穆爾西行程中還包括前往多個(gè)農(nóng)業(yè)特色實(shí)驗(yàn)室考察,了解如何利用農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)乙醇等燃料,以及學(xué)習(xí)巴西在擺脫貧困、改造貧民窟和發(fā)展社會(huì)服務(wù)方面獨(dú)特的成功經(jīng)驗(yàn)。
此外,從2002至2012年,巴西與埃及貿(mào)易額增長6倍,從4.1億美元提高到29.6億美元,尤其是近兩年,雙邊貿(mào)易增長38%。巴西業(yè)界表示,有意在埃及投資能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程。
加入金磚,尚不可能
另有分析認(rèn)為,穆爾西訪問巴西,也有幫助埃及加入金磚國家的戰(zhàn)略考慮。
今年3月,穆爾西在接受媒體采訪時(shí)表示,希望埃及未來加入金磚國家。埃及《消息報(bào)》說,如果“BRICS”變成“E-BRICS”,對(duì)埃及來說將是一個(gè)大喜訊。
“中東經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)站刊文認(rèn)為,穆爾西提出“E-BRICS”的概念是經(jīng)過深思熟慮的:首先,金磚國家的國際影響力越來越大,尤其是中國的經(jīng)濟(jì)能量越發(fā)引人矚目。目前,埃及經(jīng)濟(jì)蕭條,國庫空虛,亟須遏制經(jīng)濟(jì)不斷下滑的頹勢,而借力經(jīng)濟(jì)增長和綜合實(shí)力都持續(xù)攀升的金磚國家,可助推埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
而埃及在資源、勞動(dòng)力及地理位置等方面獨(dú)具優(yōu)勢。資料顯示,埃及人口8500多萬,世界排名第15位,其中90%年齡在55歲以下,年齡結(jié)構(gòu)確保埃及今后數(shù)十年的適齡勞動(dòng)力儲(chǔ)備。另外,上世紀(jì)80年代開始的全民高等教育,使埃及比其他勞動(dòng)力密集的非洲國家更容易提供文化素質(zhì)高的勞動(dòng)力。由于埃及地處歐、亞、非三大洲交界處,地理位置優(yōu)越,為多項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定提供優(yōu)厚的免關(guān)稅、免限額條例,使埃及成為理想的出口地。
不過在目前,埃及在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展勢頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面與金磚國家差距較大,不僅如此,有分析預(yù)計(jì),金磚國家短期內(nèi)再度擴(kuò)容可能性不大,一旦同意接受新成員,也需要埃及首先消除國內(nèi)體制痼疾、完善開放市場環(huán)境。