非洲不斷走向自強自立

　　為期兩天的第二十一屆非洲聯盟（非盟）首腦會議日前在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕。會議通過了具有歷史意義的《非盟/非統50周年宣言》，承諾要實現一體化和繁榮非洲的目標，走自強自立之路，將21世紀變為非洲的世紀。

　　本屆首腦會議沿用上屆峰會“泛非主義與非洲復興”主題。非盟總部掛出的“自主防務”、“自主和平”、“經濟自強”等標語表達了非洲人對自強自立的渴望。峰會通過了非盟委員會《2014—2017戰略規劃》，并指出《2063非盟議程》已取得重大進展，呼吁非盟委員會在2014年1月提交框架文件，最終在2014年7月通過這一議程。峰會決定建立一個由非洲各國國家元首和政府首腦組成的高級別委員會，確保非洲在聯合國2015年后發展議程上采取共同立場，并任命利比里亞總統約翰遜—瑟利夫為高級別委員會主席，每個地區任命兩位國家元首或政府首腦作為主任協調地區事務。峰會原則上批準非盟高級別小組提交的替代性融資報告，以保證泛非戰略掌握在非洲人手中。峰會決定建立一個涵蓋私有部門、個人和其他任何捐助或貢獻的非盟基金會，支持非盟獨立運作。

　　埃塞俄比亞外交官戴睿對本報記者說，這次大會宣言是非洲力圖主宰自己命運的一個宣言，是一個真正屬于非洲自己的規劃，這是非洲國家在沒有外來干預的情況下，依靠自己的智慧和力量制定的，符合非洲國家國情，更容易被廣大非洲國家所接受。

　　在峰會閉幕后舉行的新聞發布會上，非盟委員會主席祖馬表示，自強自立對于非洲大陸未來50年的發展至關重要。非洲通過了很多重要文件，但非洲還沒有執行這些文件的能力，因為非洲都是通過外援來執行這些倡議和規劃的。沒有一個國家應該靠外援作為主要發展力量，非洲必須改變觀念。

　　事實上，非洲實現自強自立的條件日臻完善。近期南非與尼日利亞總統舉行了會晤，強調加強兩國合作，非洲大國自強自立引領作用正在增強；10多年來非洲經濟持續高速增長為非洲自強自立奠定了基礎；非洲八大經濟共同體正在構建統一的自由貿易區，其政治和社會功能也在加強。

　　非洲正在展現自己的自強自立。自2008年國際金融危機爆發以來，西方國家紛紛減少對非援助，大幅撤資，如西班牙去年就把發展預算減少了一半，但非洲國家依然保持高速增長態勢，國際貨幣基金組織預測今年非洲經濟增速將達5.4%。