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非洲聯盟主席德拉米尼·祖馬日前說:“我們相信,非洲時代已經來臨,豐富的資源和年輕的人口正在推動非洲走上轉型之路。”今年3月召開的非洲聯盟年度財政會議指出,非洲已經進入工業化轉型時期,非洲智庫、議員和民間社會團體在今年2月舉行的泛非議會上,也呼吁非洲聚焦“結構轉型”。探索非洲的轉型之路正在成為非洲各國新的共識。
世界經濟論壇非洲會議將于5月8日至10日在南非開普敦舉行。此次會議以“兌現非洲承諾”為主題,試圖從促進經濟多樣化、推進基礎設施建設和釋放人力資本3個方面加速非洲轉型。
非洲需要增強自主發展能力
世界經濟論壇非洲會議網站指出,隨著非洲的消費支出迅速增加,包括產品銷售在內的一些非資源密集型行業以及能源和電信等領域正在吸引越來越多的投資者前往非洲。在非洲戰略性基礎設施建設方面的投資,預計將使該地區企業的生產力提高40%。非洲是目前年輕人口增長最快的地區,如果通過科學的人力資源管理將他們轉化為有效增長的人力資本,非洲大陸將收獲巨大的人口紅利。
南非大學塔博·姆貝基非洲領導力研究所所長古梅德說,非洲需要惠及所有民眾的新模式,現在是思考非洲轉型的關鍵時刻。古梅德認為,非洲貧窮在很大程度上是西方造成的,“華盛頓共識”延緩了非洲經濟社會發展。目前非洲已渡過布雷頓森林體系結構調整造成的難關,經濟發展形勢向好。然而,鑒于某些西方國家有在非洲推行“新殖民主義”和“新帝國主義”的傾向,非洲國家應該尋求新的發展方式,充分認識到自己的非洲屬性,堅持自己的立場,共同實現非洲復興。
古梅德認為,為了塑造新經濟模式,實現真正轉型,非洲首先需要保持政治團結。西方插手阻礙了非洲的聯合。非洲需要斷然拒絕西方推銷的發展模式,團結應對相關挑戰。非洲的轉型和復興的進程必須由非盟和非洲國家主導。
今后10年是非洲發展機遇期
非洲開發銀行最近發布的《非洲處于轉型中心:2013—2022年戰略報告》指出,過去10多年間,非洲用快速經濟增長回應了外界的悲觀預期。但是,在過去30年中,非洲仍是唯一一個人均食品生產指數下降的大陸。一些非洲國家的經濟仍較脆弱,經濟結構過于單一。
南非前沿咨詢公司首席執行官馬丁·戴維斯對本報記者說,盡管保持了10多年的快速增長,非洲經濟依然沒有擺脫對自然資源出口的依賴。世界經濟論壇非洲會議網站指出,目前非洲經濟增速最快的11個經濟體證明,自然資源和農業依然是非洲大陸經濟增長的主要動力所在。
對非洲來說,今后10年非常關鍵。如果非洲能夠抓住機遇進行經濟結構轉型,就有望成為下一個新興市場和世界經濟新增長極,而實現成功轉型首先需要均衡發展。世界銀行最新發布的報告預測,今后3年,撒哈拉以南非洲地區經濟增長率將超過5%,非洲年均吸引外國直接投資將達540億美元。日益增長的投資、高企的大宗商品價格和逐步復蘇的全球經濟,預計將促進非洲經濟的發展和轉型。非洲大陸正在從一個發展中的大陸向全球增長中心轉型。
非洲開發銀行的報告認為,今后10年非洲轉型的目標是加速實現經濟包容性增長和綠色增長,重點是支持基礎設施建設、推動區域一體化、重視技能培訓與科技研發等。世界銀行發布的報告也指出,為了鞏固以往的成就和促進進一步轉型,非洲需要增強競爭力、促進包容性增長、提高抵抗全球風險的能力。
《非洲處于轉型中心:2013—2022年戰略報告》稱,經濟轉型是一個長期過程,非洲國家需要向中國等國家學習,重視能力建設,爭取成為自身發展的主人。南非金山大學商務學院學者科菲·庫阿庫對本報記者說,非洲轉型是系統工程,需要調整經濟結構、增強政治領導力和出臺促進社會發展的綜合配套措施。