目前,歐債危機持續發酵,國際油價動蕩不穩,世界經濟風險猶存,這些因素加大了俄羅斯經濟下行的可能性。形勢所迫,俄羅斯欲借今年在本國舉辦亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議的機會助推經濟轉型和多元化,以釋放經濟發展面臨的風險。
俄羅斯政府早就提出經濟轉型,力圖擺脫國家經濟和政府財政對能源出口的過度依賴。APEC會議的召開為俄羅斯經濟轉型帶來了某種機遇。APEC高官會2日在俄羅斯遠東海濱城市符拉迪沃斯托克開始舉行,由此正式拉開2012年APEC領導人會議周的序幕。本次APEC會議周的主題是“融合謀發展,創新促繁榮”,討論的主題與重要合作領域分別是:貿易投資自由化和區域經濟一體化;加強糧食安全;建立可靠供應鏈;推動創新增長合作。
由此可見,每項主題的設置無不體現俄羅斯努力實現經濟轉型的良苦用心。正如俄羅斯總統普京所言,俄既要利用亞太地區的潛力實現經濟現代化和多樣化,過渡到創新發展模式,也要把高技術產品推向亞太市場。
經濟一體化已成世界潮流。在歐亞大陸上,歐盟經濟一體化雖遇挫折,但申請入盟者仍趨之若鶩。在亞太地區,經濟一體化方興未艾。在面臨被邊緣化的背景下,近年來俄羅斯聯合白俄羅斯和哈薩克斯坦強力推動獨聯體國家經濟一體化,遠景目標是建立類似歐盟的“歐亞聯盟”。俄羅斯希望借此整合獨聯體國家科研和生產潛力,推進俄產品向獨聯體國家乃至世界各國的出口,從而提升俄經濟競爭力及對抗外部風險的能力。
俄羅斯目前與亞太地區經濟融合度較低,今年成為世貿組織成員后,俄正穩步推進與該地區經濟體的一體化進程。俄計劃與越南和東盟啟動建立自貿區的談判,希望借此擴大其產品,尤其是高科技產品對亞太地區出口。
與此同時,俄羅斯也希望引進亞太經濟體的高科技。俄羅斯在引入歐美高科技方面一直成效不彰。西邊不亮東邊亮,俄希望在亞太經合組織框架內推動發達經濟體向發展中經濟體科技的轉讓并建立相應機制,目的就是要通過引進高科技實現經濟轉型。為此,俄將創新增長合作設為今年會議的主要議題之一。
俄羅斯將糧食安全納入今年會議主要議題也有自身考量。全球氣候變暖,世界人口持續增長,人類面臨日益嚴重的糧食短缺問題。俄羅斯不僅是糧食生產和出口大國,而且尚有大量土地未開墾,糧食增產潛力巨大。俄羅斯希望擴大對亞太地區糧食出口,成為本地區舉足輕重的糧食供應商。
俄羅斯是橫跨歐亞大陸的國家,連接歐亞大陸的路上通道主要穿越其境內。雖然經陸路通道運輸貨物要比海運節省不少時間,但囿于俄陸路運輸能力有限、設施老化,經過歐亞陸路通道運輸的貨物量長期徘徊不前。俄羅斯希望借本次APEC會議吸引亞太經濟體投資改造其落后的交通基礎設施,將其打造成歐亞大陸的真正交通樞紐和交通命脈,增強其在歐亞大陸的經濟地位。
APEC領導人非正式會議的召開給俄羅斯經濟轉型帶來了某種機遇,但要實現經濟徹底轉型則并非立竿見影的事情,俄羅斯經濟轉型之路仍將長路漫漫。(周良 劉愷)