4月29日至5月2日,日本首相野田佳彥對美國進行了3天的訪問。對于這次訪美行程,野田佳彥非常重視,因為這不僅是他就任以來第一次對美的國事訪問,也是2009年民主黨上臺執政后兩國首腦首次在華盛頓舉行正式會談,更是野田內閣民調支持率跌至新低谷時刻的一次重要外事活動。
5月1日,野田佳彥與美國總統奧巴馬舉行會談后,兩國發表了題為《面向未來的共同愿景》的聯合聲明。這是自日本前首相小泉純一郎與美國前總統布什發表聯合聲明6年后,日美兩國再次發表聯合聲明。
雖然這是一次日美之間的首腦對話,但日本媒體紛紛評述,“日美首腦會談的‘背后主角’是中國”。盡管美國總統奧巴馬強調:美國無意封鎖中國,歡迎中國和平崛起;盡管日本首相野田佳彥提議“應當同中國進行合作,共同探討國際社會的準則相當重要”;盡管日美聯合聲明中沒有提及“中國”二字,但日本時事通信社還是指出,聯合聲明在安保問題的相關內容上幾乎都是針對中國的。日美兩國首腦會談的內容處處充斥著冷戰思維。
冷戰思維是上世紀美蘇兩個超級大國爭霸過程中所形成的處理國家間關系、解決國際爭端的一種思維模式。蘇聯解體后,美國雖然在全球范圍內暫時失去了對手,但其在冷戰時期建立的冷戰思維并未消退,急于樹立新的敵人。近年來,隨著美中實力的“此消彼長”,美國越來越擔心中國的崛起會威脅到其世界“霸主”地位,因此,美國從去年開始確立“重返亞洲”的戰略,欲在這一地區構建類似“北約”一樣利益共盟,將中國遏制在發展的搖籃里。而對于長期渴望成為“大國”、不斷謀劃“走出去”的日本,中國更是被其視為最大的潛在威脅和障礙。在此背景下,日美軍事同盟便成了他們執行冷戰思維的平臺和工具。
人們首先看到,在本次日美聯合聲明的總論部分,再次強調了“日美同盟是亞太地區和平與安全保障的基石”以及“為了亞太地區和世界的和平與繁榮,將驅使所有能力發揮作用和責任”。從中暴露出兩國欲以日美G2主導亞太地區新秩序、構筑單極世界的企圖。即便奧巴馬和野田佳彥都談到了“日美中戰略對話”的重要性,但同時也強調了中國必須遵守他們所謂的“國際規則”。這些都是冷戰思維中“強權政治”的重要體現。
其次,在本次日美首腦會談中,雙方再次明確“將進一步強化兩國防衛合作”,特別是加強針對中國的“共同偵察”活動。近年來,日美兩國一方面宣稱要積極與中國展開合作,一方面卻在不同場合熱炒“中國威脅論”。這種“中國威脅論”反復被提及,也是日美“冷戰心理”的一種突出表現。也正因為擔心“崛起的中國”對他們構成威脅。人們才看到,日美一邊對自衛隊和駐日美軍進行大規模整編,重新謀兵布局,另一邊加強軍事合作,積極在海外建設軍事基地,企圖重建對抗中國的第一鏈島和第二鏈島。
最后人們還會發現,日美的“冷戰思維”已經有了較大變化和發展。相比上世紀美蘇之間“單打獨斗”的冷戰模式,如今的日美更講究“集團作戰”戰術。具體地說,就是采用“日美+1”模式,將第三國囊括到對抗中國的勢力集團中。過去,日印之間主要是討論經濟問題,而美印之間也主要圍繞巴基斯坦局勢展開。但現在,日印、美印雙邊磋商已向三邊磋商轉變,會談的議題更多地涉及中國。在南亞緬甸、在中亞哈薩克斯坦,日美干涉兩國與中國的工程合作;在東南亞,的,日美更是直接挑起菲律賓島國與中國的領土爭端,并通過美菲聯合軍演、派軍駐扎援建軍事基地和出售武器等方式,為菲律賓撐腰鼓勁,讓其充當對抗中國的炮灰。
野田佳彥訪美回國后,得意地在自己的博客中寫到“6年后日美再次發表聯合聲明,充分表明日美同盟已經達到了一個新的高度。因此我切實感受到(此次訪美)產生了成效”。他還表示,“這回可以徹底放松放松了,自己將把黃金周后半程用來‘安靜的思考’”。然而,需要認真思考的不僅僅是野田佳彥本人,“日本未來之路怎樣走”、“今后亞太格局的新趨勢”、“冷戰思維對世界發展的影響”,所有這些,都需要中日兩國,乃至整個亞洲深刻地思索。(蔣豐 《人民日報海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報》總編輯)