金磚國家領導人第四次會晤舉行之際,國際社會對新興市場力量再次予以高度關注,金磚國家這一概念的創始人吉姆·奧尼爾也對金磚國家在當前國際經濟格局中的地位予以充分肯定
2001年,美國高盛公司董事長兼首席經濟學家吉姆·奧尼爾在其論文中首次提出了“金磚四國”的概念。2003年,一份由奧尼爾及其團隊撰寫的《與“金磚四國”一起夢想》的研究報告使“金磚四國”這一概念風靡全球。報告預測到2050年,世界經濟格局將重新洗牌,“金磚四國”將超越包括英國、法國、意大利、德國在內的西方發達國家,與美國、日本一起躋身全球新的六大經濟體。2011年,奧尼爾在其新書《增長藍圖——金磚國家及其他新興經濟體的經濟機遇》中再度預言,金磚的光芒將繼續閃耀。
十多年后,金磚國家概念有何延伸和變化?金磚國家的崛起對全球政經版圖將產生何種影響?金磚國家內部應如何加強合作和協調機制,形成良性互動?金磚國家未來發展前景如何?就這些問題,本報記者對奧尼爾進行了獨家專訪。
金磚概念改變全球投資格局
金磚概念的出現改變了全球投資格局,而且經受住了時間的考驗。奧尼爾說,2001年到 2010年的十年間,金磚國家的GDP(國內生產總值)總量增長比我當時最理想預期還要強勁。此外,金磚國家民眾的收入水平也呈現同樣可觀的增長,成千上萬的人脫離了貧困。金磚國家在世界貿易中也扮演著日益重要的角色。金磚國家之間的貿易量持續增長,巴西和俄羅斯對于中國和印度產品的需求量不斷增大,這種發展模式在未來十年間仍將維持。
“中國,從金磚國家誕生起就是其中的領頭羊,將來還將是引領金磚國家經濟跨越的發動機。我估計世界經濟今年預期增速將達到4%—4.5%,而中國的經濟增速仍可能保持在7.5%—8%左右。我并不同意所謂中國經濟‘硬著陸’的說法,在我看來,經過‘十二五’規劃的調整,中國經濟在朝著正確的軌道運行。”奧尼爾認為,“巴西作為金磚國家的第二大經濟體,經濟增長同樣令人驚訝,2010年已取代意大利成為世界第七大經濟體,GDP達2.1萬億美元。我一開始確實沒有預料到巴西能夠成長得如此之快。俄羅斯和印度的數據和實際增長同樣超越了我的想象。”
新興11國有潛力成為寶藏
2010年,南非正式被吸納為金磚國家合作機制成員。在此基礎上,奧尼爾在其新書中提出了“新興11國”的概念。“并不是說這些國家的影響會和最初的金磚四國相匹敵,但這些國家也是不容忽視的正在興起的經濟力量”。新興11國包括孟加拉、埃及、印尼、伊朗、墨西哥、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓、韓國、土耳其和越南。“也許這些國家目前并沒有十分耀眼的光芒,但在未來十年將有潛力成為投資者的寶藏”。
中國和其他金磚國家的成熟仍有一段很長的路。目前金磚國家面臨的主要挑戰是這些新興經濟體內部的合作與協調。新的聯盟和合作機制帶來的共贏機遇是無法估量的。奧尼爾說,以亞洲為中心的新興力量的崛起將深刻影響未來世界政經格局。中國、印度這兩個人口大國很有可能在20年內成為世界第一和第三大經濟體。此外,新興11國中的6個國家也都位于亞洲。因此,亞洲國家健康、和平的經濟、貨幣和社會關系等將對其未來內部發展產生深遠影響。
三點建議助推內部合作
金磚國家內部合作的發展潛力很大,而這種潛力目前由于多種因素受到限制。奧尼爾說,金磚國家各自發展水平不均衡,政治和社會的意識形態方面也有較大差距,因此實現全面互信與合作具有一定復雜性。奧尼爾對金磚國家未來的合作機制提出了幾點建議:第一,加強貨幣合作以促進貿易發展。不少學者建議亞洲國家應該像歐元區一樣使用統一貨幣,但是亞洲國家之間的差異性給這個問題增添了極大的危險性和復雜性。奧尼爾建議,減少對美元依賴,加強金磚國家之間雙邊貿易和貨幣合作意義重大,強化宏觀經濟政策和更靈活的外匯制度將使金磚國家互惠;第二,更緊密的領導人合作機制。金磚國家領導人定期會晤有利于在世界銀行和國際貨幣基金組織中形成統一聲音,打破歐美在兩大組織中的話語權壟斷;第三,發展能源合作以應對氣候變化。替代能源和清潔能源是未來世界經濟新增長點,金磚國家加強能源合作潛力巨大,有助實現共贏。