21世紀的第一個十年,金磚國家從代表新興市場力量的一個概念性名詞轉變為引領新興市場國家合作的實質性機制。
當前,國際金融危機的深層次影響持續顯現,西方主要發達國家都面臨經濟發展的困境,尤其是歐元區部分成員國家深陷債務危機泥潭,不僅拖累了歐洲經濟,也危及全球經濟的穩定。此次金融危機爆發以來,國際金融市場持續動蕩,能源等大宗商品價格波幅劇烈,反映出國際市場信心基礎十分脆弱。令人欣慰的是,以金磚國家為代表的新興市場力量為黯淡的世界經濟帶來一抹亮色。根據國際貨幣基金組織《世界經濟展望》最新預測,2012—2013年,新興和發展中經濟體的增長率預計平均將為5.75%,而發達經濟體的平均增長率預計為1.2%;從已經公布的數據看,金磚國家在2012年的經濟增長率普遍遠高于發達國家,中國是8.2%,印度7%,巴西3%,南非2.5%,俄羅斯3.3%;反觀發達經濟體,美國為1.8%,歐元區-0.5%,日本1.7%。各主要經濟體眼前都面臨經濟發展和實現增長的重大考驗,金磚國家較為強勁的增長動力為世界經濟增長信心注入積極因素。
金磚國家在國際格局調整進程中的作用遠不止于經濟,更重要的是隨著金磚國家實力上升,在國際事務上有了更多的發言權,改變了二戰以來南北國家在國際話語權方面嚴重不對等的局面。在氣候變化、能源資源、糧食安全、金融安全、網絡安全和恐怖主義等全球性問題上,金磚國家之間相互依存和利益融合度不斷上升。在一些地區熱點問題上,金磚國家求和平、促和談、反武力、推發展的作用明顯上升。例如,去年的三亞峰會上,金磚國家明確表明了反對武力干涉西亞北非局勢的立場,并呼吁通過對話解決問題。在當前敘利亞問題上,早在2011年11月24日,金磚國家中東局勢副外長級磋商在莫斯科舉行時,會議首度就敘利亞問題發表了聯合公報,呼吁各方尊重中東地區國家主權獨立和領土完整,以和平方式開展廣泛對話,尋求解決危機途徑。公報稱,金磚國家反對外部勢力干涉地區國家內政,主張聯合國安理會應發揮積極作用。金磚國家在維護地區穩定、促進世界和平與發展方面的影響力正在穩步上升。金磚國家致力于建立更加公正、平等的國際秩序的新興力量——金磚國家機制逐步成為維護國際社會穩定的調節器。