列席廣州市人大會(huì)議的省人大代表劉金保說(shuō)了一段話(huà),引起其他市人大代表的共鳴,他講的是會(huì)議安排方面的小問(wèn)題。(《羊城晚報(bào)》1月23日)
劉金保說(shuō),廣州市人大和市政協(xié)每年輪流到白云國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)會(huì),這感覺(jué)就像輪流坐莊。今年輪到市政協(xié)有飯吃、有地方住,而人大代表就好慘,中午沒(méi)地方吃飯和休息,連個(gè)盒飯都沒(méi)有,“我不相信政府連這個(gè)錢(qián)都沒(méi)有”。劉金保還透露,不僅沒(méi)有飯吃,連個(gè)休息的地方都沒(méi)有,“為了環(huán)保每人發(fā)個(gè)U盤(pán),材料都裝在里面,但我們都沒(méi)地方休息,去哪里找個(gè)地方開(kāi)電腦看下文件啊?”
劉金保代表說(shuō)的應(yīng)該是可信的,因?yàn)閳?bào)道中在場(chǎng)的許多市人大代表都贊同,稱(chēng)“是啊,搞得我們中午到處找飯吃,真的好累!”如此看來(lái),廣州兩會(huì)的會(huì)務(wù)組織和安排是存在問(wèn)題的,應(yīng)該解決那些有困難的代表的午飯問(wèn)題和休息問(wèn)題,這幾個(gè)錢(qián)還是該花的。
不過(guò),這則新聞最刺痛我的是這一句話(huà):幾位市人大代表異口同聲,“你把我們不敢說(shuō)的話(huà)都說(shuō)出來(lái)了。”
這太出乎我的意料了。劉金保說(shuō)的不過(guò)是會(huì)議安排的不足,既然許多代表也都感受到了,為什么不敢說(shuō)?第一,這是一個(gè)客觀(guān)存在的事實(shí);第二,這也不是指出上級(jí)什么大的錯(cuò)誤;第三,指出這個(gè)問(wèn)題也是為了更好地參加會(huì)議。可是,我們的人大代表卻連這樣的話(huà)都不敢說(shuō),這太不可理解了。
而且,我們可以推論,如果人大代表連會(huì)議安排中存在的問(wèn)題都不敢說(shuō),那還能指望他們說(shuō)什么呢?那些關(guān)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,如果不合理,他們敢說(shuō)嗎?那些幾百上千萬(wàn)元的預(yù)算,如果不合理,他們會(huì)說(shuō)嗎?那些事關(guān)黨和人民利益的重大事項(xiàng)出了問(wèn)題,他們敢說(shuō)嗎?那些人事安排上的明顯問(wèn)題,他們敢說(shuō)嗎?正因?yàn)橛辛耸裁匆膊桓艺f(shuō)的人大代表,才會(huì)出現(xiàn)預(yù)算報(bào)告看不懂,卻總是全部通過(guò)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)槿舜蟠聿桓艺f(shuō),才使得廣州市原人大常委會(huì)副主任陶子基自嘆“一群人大代表比不上一個(gè)韓志鵬啊!”
人大代表不敢說(shuō)話(huà),結(jié)果就是兩種。一種是不說(shuō)話(huà),當(dāng)“啞巴代表”,這樣的代表也是有的。過(guò)去,媒體報(bào)道過(guò),有“議案大王”、“明星代表”之稱(chēng)的廣東省人大代表王澤華,在談到代表們參政議政的情況時(shí)說(shuō),在人大代表中,竟然有5年沒(méi)有說(shuō)過(guò)話(huà)的,這樣的“啞巴代表”竟然占到代表總數(shù)的30%~40%。另一種就是只說(shuō)好話(huà),這樣的代表就更多了,有當(dāng)代表幾十年從來(lái)不投反對(duì)票的,甚至還把不投反對(duì)票與“愛(ài)國(guó)”掛上鉤。老實(shí)說(shuō),這樣的代表,人民是白選,他自己也是白當(dāng),只是“吃肉飯,畫(huà)圓圈”的“舉手代表”而已。
人大代表是人民選舉產(chǎn)生的,就要代表人民發(fā)出聲音,不敢說(shuō)的人大代表就是不稱(chēng)職的人大代表。問(wèn)題在于,我們不知道,這些不敢說(shuō)的人大代表,究竟怕什么?難道怕這怕那,就不怕辜負(fù)了人民的重托?
真的希望找到答案,人大代表不敢說(shuō),究竟怕什么。而人大代表不敢說(shuō)話(huà),不僅是他們個(gè)人的悲哀,更非人民之幸,也非國(guó)家之幸,這一問(wèn)題確實(shí)需要解決。