全國人大十一屆五次會議將于今日閉幕。
根據議程,大會將對政府工作報告和個別法律草案等進行表決。在與會代表按下表決器的那一刻,正是人民代表大會最神圣的時刻,因為人民代表在此時行使的是法定權利。對立法、監督、人事任免、重大事項決定進行表決,也是人民通過人大制度行使當家作主權利的主要體現。所以,每個代表都應當珍惜這項民主的權利,認真投好手中的一票。
相對于表決的這一刻來說,人大會議前期的討論和審議工作更多是在做鋪墊。前期的討論和審議可以各抒己見,一旦付諸表決,將產生決定性的作用。所以,與會代表對于表決要慎之又慎,為了人民群眾的利益,要敢于表明自己的態度,無論是贊成、反對,還是棄權,都不能盲目地隨大溜。
隨著兩會越來越開放透明,今年與會的代表委員也越來越“敢直言”,并經常圍繞一些具體的議案提案展開觀點的碰撞和激辯,看到代表委員的忠實履職,公眾自然感到高興。但人大會議不只是協商議事,由其通過的表決還具有嚴肅的法律效力。人大代表在行駛表決權之前應該瞪大眼睛,認真審議各項草案中是否有不被注意的瑕疵和疏漏,忠實地表達人民的意愿,爭取不給歷史留下遺憾。
應當看到,在某些地方,人大代表的監督作用有時得不到完全落實,圍繞重大決定和人事任免的選舉和表決成了走過場。比如,河南漯河前任市長呂清海從“全票當選”到被“雙規”,也僅僅經歷了49天。這個短暫的過程自然讓人民代表尷尬,讓人民不滿。如果每個代表都能認真地掂量手中選票的分量,“知之為知之,不知為不知”,也不至于讓一個問題官員“全票通過”。有些錯誤尚可以挽回,而有些錯誤只能成為“永久的悔”,當年北京市拆除城墻,那些曾經舉手同意的人大代表后來有不少都對當年的“從眾”感到痛心疾首,只可惜歷史已經不能改寫。
今年的兩會進行了充分的討論,代表委員與公眾也有良好的互動。但是因為專業素養的差別和宣傳力度的不足,涉及對個別具體草案內容的理解,人民群眾的聲音有時并不完全一致,甚至還有很大的分歧。此時,最需要人大代表做的是耐心地詮釋和溝通,探尋產生分歧的根源在哪里,而不要忽視這種爭議。
今天,每個代表都應謹記,手中的票不只屬于自己,自己投出的這一票其實是在代表人民表達意愿。