在新的歷史條件下密切黨群干群關系,必須順應人民群眾的新期待,抓住轉變作風這個關鍵,讓干部走出機關、深入基層,直接聯系服務群眾。今年以來,山東省濟寧市深入開展“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動,著力激發干部下基層的內在動力,努力使下基層成為干部的自覺行動,讓干部在下基層中直接聯系服務群眾。
著眼增強群眾觀念,讓干部在駐村入戶中增進對群眾的感情。干部只有牢固樹立馬克思主義群眾觀和黨的宗旨意識,才能增強下基層的自覺性。為讓干部沉下去,深入基層體察民情、改進作風、服務群眾,我們開展了“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動。一是推動干部駐村入戶。從建立各級領導班子成員聯系點、建立機關黨組織聯建村、選派“第一書記”駐村、推行鄉鎮領導班子成員包村、實行公安民警聯村等五個層面,實現了干部和村“兩個全覆蓋”,即全市7萬多名機關干部都有聯系村、包駐村,6216個行政村都有干部直接幫扶聯系。二是推動干部與農民群眾同吃、同住、同勞動。重點是“訪三老、走三戶、搞三同”,即拜訪老黨員、老干部、老模范,走訪困難戶、富裕戶、上訪戶,與農民群眾同吃、同住、同勞動。各級領導干部帶頭到各自聯系點,逐門逐戶走訪交流,主動上門聯系服務群眾。通過入戶走訪、談心交流,了解了基層的實際情況和人民群眾的所思所想所盼,增進了干部對人民群眾的感情,也為制定政策、促進發展提供了依據。
堅持群眾滿意標準,讓干部在為群眾服務中贏得信賴。只有堅持以群眾滿意為標準,辦實事、解難題,促發展、惠民生,抓基層、打基礎,才能贏得人民群眾的信賴和支持。結合入戶走訪中發現的新情況新問題,我們不斷深化活動內容,激發廣大干部干事創業的熱情和干勁。一是推動全民創業活動。駐村干部積極宣傳全民創業政策,協調創業服務機構,開通服務“綠色通道”,整合服務資源,為創業者提供“一站式”全程服務。二是開展愛心助學活動。駐村干部通過入戶走訪,摸清貧困家庭實際情況,確定幫扶對象,捐款捐物救助貧困家庭學生。三是抓好惠民政策落實。各級部門和單位通過駐村干部把業務工作延伸到農戶、到田間。四是大力整頓后進村黨組織。整頓軟弱渙散后進村黨組織108個,規劃建設農村基層黨組織建設示范點300個,培訓黨員7.4萬人次,修繕、升級村級組織活動場所402處。
樹立正確用人導向,讓干部在基層實踐中鍛煉成長。只有樹立重視基層的用人導向,不斷完善來自基層一線黨政干部培養選拔鏈,才能激勵干部到基層歷練、在基層成長。為此,我們把駐村“第一書記”作為活動的主體和骨干力量,在抓優選、促實干、重嚴管上下功夫。一是抓優選,嚴格選派標準。采取部門和單位內部公開報名、擇優選拔的方式,選派政治素質好、創新意識強、熱愛群眾工作、有較強組織協調和處理復雜問題能力的黨員干部駐村擔任“第一書記”,并注重把部門特點、工作優勢、干部技能和任職村實際結合起來,確保“第一書記”工作和任職村群眾需求同頻共振。二是促實干,明確工作要求。“第一書記”在鄉鎮黨委的領導下,發揮引導、示范和聯絡等作用,指導村黨支部開展工作,幫助村里解決制約發展的困難和問題。三是重嚴管,強化督導考核。著眼于下得去、蹲得住、干得好,加強對“第一書記”的管理。“第一書記”與派出部門單位工作脫鉤,黨組織關系轉移到所任職村,集中精力抓村里的工作。成立專門的下派干部管理機構,負責對“第一書記”的日常管理和服務,并組織實施督導檢查、評議考核,將考核結果作為提拔任用的重要依據。通過這些舉措,使廣大黨員干部錘煉了黨性、轉變了作風、增長了才干。(馬平昌 中共山東省濟寧市委書記)