朱慧卿/畫
近日有網友爆料稱,新一屆陜西省書法家協會“領導陣容龐大”。據核實,除去兩名兼職秘書長,該協會新近選出的主席、常務副主席、副主席、名譽主席、顧問以及秘書長加起來一共52人,另有10名副秘書長,協會領導數量高達62人。上述成員中不乏在職及退休政府官員(1月23日《南方都市報》)。
像陜西省書法家協會這樣的社會組織,在弘揚民族傳統(tǒng)文化方面的積極意義是不容低估的,尤其是在陜西這樣一個人文薈萃的寶地。但就是這樣一個對社會進步有著重要影響的組織,其內部管理機構卻存在著“官滿為患”的嚴重問題,不得不引起人們的憂慮。
類似書法家協會這樣的社會組織,跟政府部門的根本區(qū)別就在于它的民間性、公益性和自治性。按說,獨特的社會地位和組織形態(tài)應使社會組織在自我管理、自我發(fā)展方面具有更大潛力和活力才對,但陜西書協龐大的“領導陣容”卻再生動不過地揭示出,即便是像書法家協會這樣的社會組織,若缺乏有效的組織管理和組織自律,其內部管理機制同樣會像人們曾詬病的一些政府部門那樣,出現人浮于事的慵散亂象。龍多不治水的弊端,同樣會在這種組織中顯現。
造成這種亂象的原因,就是一些人難以舍棄的名利觀。在書法家協會這種較大規(guī)模的社會組織的領導層中占據一席之地,怎么說也是一件有頭有臉的光彩事,于是乎無論如何也要爭取一個副主席、顧問或是秘書長之類的頭銜——哪怕這種職位跟體制內的官員相比顯得缺少含金量,那也無妨。
誠然,無論是在職還是退休的官員介入社會組織,可以利用其人脈資源在協調社會關系等方面對社會組織的發(fā)展有一定的益處,但社會組織會因官員擔當領導而加劇其對政府的依附性。再者,官員利用其影響來把持社會組織,對同一行業(yè)內的其他市場主體來說,顯然存在不公平因素,其負面作用更不容小覷。
要改變這種亂象,協會自身需要提高自我管理的水平,要建立健全協會的各項管理制度,使組織運作有章可循。同時,相關部門也要對社會組織進行有效的監(jiān)督與指導,促使其規(guī)范管理機構,以幫助社會組織在社會生活中發(fā)揮更積極的作用。