關(guān)于“濫”打110的新聞,在筆者印象中,幾乎隔三差五就出現(xiàn)。現(xiàn)在給人的感覺(jué)是,各個(gè)地方的報(bào)警平臺(tái)都面臨無(wú)效報(bào)警“圍城”,110被“騷擾”快成了普遍現(xiàn)象。這不,杭州有個(gè)一年級(jí)的小朋友因?yàn)楦黄鹜嫠5幕锇槟昧烁竟鳎痛?10說(shuō)“有人要?dú)⑽摇保窬s到現(xiàn)場(chǎng)才知道是虛驚一場(chǎng)。據(jù)說(shuō),杭州110每天接警7400多起,但有效報(bào)警只占五成。(4月16日《錢(qián)江晚報(bào)》)
顯然,其他地方也好不到哪兒去,從各地媒體輪番“曝”出的新聞標(biāo)題就可看出:“鄭州110報(bào)警無(wú)效電話(huà)多達(dá)6成”、“昆明一半多報(bào)警電話(huà)為無(wú)效信息”“長(zhǎng)沙無(wú)效報(bào)警日均百余次,110直呼不堪其擾”……
110被“濫打”的理由也千奇百怪,有為跟親友打賭的,有因?yàn)槎萝?chē)想“蹭警車(chē)”的,還有的竟是為讓警方送飯。更為離譜的是,一些人還把“報(bào)警”當(dāng)成了日常“興趣愛(ài)好”。上海一位中年男子幾乎每天中午過(guò)后就會(huì)準(zhǔn)時(shí)撥打110,甚至在被警方處罰之后,仍天天樂(lè)此不彼,以致接警員都聽(tīng)熟了他的聲音,由于警方精力有限,也只能無(wú)奈地忍受。(2010年3月29日《新民晚報(bào)》)
雖然不少撥打110的借口十足讓人“噴飯”,但“濫”打110卻不是件開(kāi)玩笑的事。從110作為公共的警情聯(lián)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō),它的電話(huà)線(xiàn)路、接線(xiàn)員及負(fù)荷量都是有限的,過(guò)多無(wú)關(guān)緊要的報(bào)警電話(huà)的撥入會(huì)造成信號(hào)擁堵,擠占那些真正急重險(xiǎn)情受理的機(jī)會(huì),導(dǎo)致公共資源的浪費(fèi);從“報(bào)假警”或“報(bào)警取樂(lè)”行為本身而言,它屬于一種違法行為,根據(jù)《治安管理處罰法》二十五條規(guī)定,謊報(bào)警情涉嫌擾亂公共秩序,能被處以行政拘留并罰款。
其實(shí),除了少數(shù)人確是“明知故犯”,惡意騷擾外,很大一部分“無(wú)聊或無(wú)效報(bào)警”是民眾不知悉110受理權(quán)限造成的。由于相關(guān)常識(shí)的普及不夠,人們往往對(duì)110實(shí)際職責(zé)一知半解,只能憑著自身經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)來(lái)判斷該不該打110,也就催生了大量不必要的報(bào)警。當(dāng)然,更為嚴(yán)重的是,這種“知識(shí)溝”的存在,也讓一些本該報(bào)警的緊急情況因?yàn)椤盁o(wú)意識(shí)”而未被報(bào),間接增加了社會(huì)隱患。
火上澆油的是,在應(yīng)有常識(shí)未能細(xì)說(shuō)的情況下,一些地方的警方盲目對(duì)110職責(zé)作出“夸海口式”承諾。諸如“有困難,找110”“有求必應(yīng)”的口號(hào)常常被當(dāng)做政績(jī)由頭四處宣揚(yáng)。實(shí)際上,110本身不可能也不應(yīng)該是有“訴求”就“受理”有“困難”就“處警”。這種碎片化的自我標(biāo)榜,給民眾傳遞了誤導(dǎo)信息。肚子餓了打110要求送飯之類(lèi)的滑稽報(bào)警屢屢出現(xiàn)也就不足為怪。
報(bào)紙上經(jīng)年累日連篇累牘的報(bào)道“110不堪騷擾”,讓警方看起來(lái)確是一肚子委屈和苦水。可也不能干“喊苦”不“想轍”啊。號(hào)準(zhǔn)了病因,就該出對(duì)策。比如,對(duì)于一些冗贅的事項(xiàng)該果斷拒絕的還是要拒絕。年初武漢110就表示對(duì)忘帶鑰匙、尋物、咨詢(xún)、有害短信舉報(bào)等不再受理。(1月10日《楚天都市報(bào)》)
但從根本上說(shuō),110“濫打成災(zāi)”是公共警務(wù)教育缺失留下的后遺癥。筆者自覺(jué)從小到大都沒(méi)有很好接受過(guò)警務(wù)和消防方面的知識(shí)。很多110騷擾電話(huà)是中小學(xué)生由著好奇心或好玩打出的,也說(shuō)明了正確公共意識(shí)的養(yǎng)成需要從娃娃抓起。
那么,警方和政府相關(guān)部門(mén)是否也應(yīng)該在警民互動(dòng)、警務(wù)教育上多下點(diǎn)工夫。多進(jìn)學(xué)校、社區(qū)搞些別開(kāi)生面的講座或演示,給大家講講報(bào)警的小貼士和濫報(bào)的危害,肯定會(huì)收到雙贏效果。而作為公民教育的一部分,這也算是遲來(lái)的“補(bǔ)課”吧。