公務員廉不廉和工資高低沒多大關系

　　11月29日，清華大學經管學院副院長、經濟系主任白重恩在《財經》年會上說，老百姓不應反對給公務員漲工資，“如果有一些公務員他沒有灰色收入，你不給他漲工資，他沒有辦法生存，你就逼著他獲得灰色收入。”

　　白重恩教授雖然是在替公務員說話，口氣聽著卻像在給農民工討薪。人們不禁要問，公務員真的窮得“沒法生存”了嗎？給公務員漲了工資就能保證他們不再拿灰色收入了嗎？

　　先說說公務員是不是真的窮得揭不開鍋了。長期以來存在一種說法，認為中國的公務員工資相較發達國家偏低，其實這個觀點似是而非。持此論者忘記了，歐美日之間公務員的收入差距也很大，公務員高工資并非發達國家的慣例。事實上在很多發達國家，一般公務員的薪水普遍處在本國國民的平均收入水平線上。以高薪養廉著稱的新加坡為例，普通公務員的工資只有企業人員的三分之二，低于社會平均工資水平。而美國聯邦法律更明文規定，公務員收入不得高于社會平均工資水平。

　　中國公務員與發達國家公務員的收入差距，其實是中國工資水平與發達國家工資水平的差距，至于與國內其他行業相比，公務員待遇究竟如何，看看國考熱不熱就知道了。

　　在美國，3％大學生愿意報考公務員，法國是5．3％，新加坡只有2％，唯獨在中國，大學生愿意報考公務員的比例高達76．4％。請問白教授，中國的公務員如果真的如您所說窮得“沒法生存”，今年中國平均3914個人搶一個公務員職位作何解釋？中國公務員熱說明，與其他行業相比，公務員不但不是“沒法生存”了，而是“生存”得還不錯，根本用不著白教授代為“討薪”。

　　至于漲工資和灰色收入的關系問題，筆者實在看不出兩者之間存在什么必然聯系。提到高薪養廉，不少人言必稱新加坡，卻忘了新加坡官制最大的特點不是高工資，而是嚴厲的懲治貪污體系，反貪調查局可以不用逮捕證就逮捕貪官。古今官員待遇之優厚莫過于北宋，宰相僅薪俸一項就是一個中產之家收入總和的三十倍，可既沒“養”出蔡京的廉，也沒“養”出高俅的廉，如果光靠銀子就能養廉，還用水滸英雄上梁山嗎？事實證明，缺乏監督體系的高薪養廉是不可能實現的。

　　防治公職人員腐敗還得靠完備的監督體系，運用法律和制度化的武器，才能有效遏制灰色收入。琢磨其他的法兒，只能走彎路。