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社科院專家:城市化戰略必須考慮三大不平衡問題

時間:2012-05-21 13:03   來源:中新網

  中新網5月21日電 中國社科院21日上午在中國社會科學院第一報告廳舉行《2012年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》發布暨中國城市競爭力研討會。中國社會科學院首席科學家牛文元表示,工業化和城市化之間的不平衡、城市化當中的城市和農村的不平衡、以及發展的數量和發展的質量之間的不平衡是城市戰略當中必須考慮的三大問題。

  牛文元表示,中國,特別是改革開放以后的30年,中國城市化從原來的20%左右增加到現在的50%多,每年平均差不多以1個百分點的增速在增加,創造了非常多的奇跡,使得中國的經濟之列進入了世界第二大經濟體,應當說城市化跟城市的競爭力是功不可沒的。但是,城市化未來必須要克服三個基本的不平衡,這也是城市戰略當中必須考慮的大問題。

  牛文元指出,第一,中國的工業化和中國的城市化的不平衡,工業化超出了城市化的發展,這正如一駕馬車的兩個車輪,一個車輪大,一個車輪小,走起來既不平穩,也不會快速。中國城市化的水平,平均估計在65%以上,而我們的城市化率只有51%,這種差距就造成了兩種基本的矛盾,一是如果這個城市的工業化遠遠超出了城市化,你就必須大量的吸收人,因此中國2億多人,每年流動來流動去,就是因為工業化給城市化遠超了。反過來,如果城市化超出了工業化,同樣也會造成一種就業崗位不足,那就使得社會矛盾比較大。城市化和工業化之間不平衡,這是中國未來走向的一個非常大的戰略。

  二是中國在城市發展中,城市的發展和農村的發展之間產生了更大的差距,這個差距現在已經拉大了1:3.3左右,應當什么時候把城鄉之間的差距降低到1:2以下的話,才是完成的統籌城鄉,而現在這個任務也是很艱巨的。

  三是城市本身GDP增加的數量和速度,和產生財富的質量之間的巨大不平衡,我們看起來數量高,速度也很快,但質量如何呢?這個質量表現在經濟質量、社會質量、環境質量、生活質量,也表現在管理質量,能不能跟得上GDP的增速、GDP的規模,這也是我們需要認真對待的大問題。

  牛文元強調,我們要想克服這三大不平衡都跟城市的競爭力有直接的關系。將來中國城市的競爭力能不能提升到能夠克服工業化和城市化之間的矛盾,克服城市和農村之間的矛盾,以及克服數量的增長和質量的增長之間的矛盾,這將成為我們新興城市化必須要解決的三大問題。(中新網財經頻道據網絡文字直播整理)

編輯:王偉

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