鐘山：堅(jiān)定不移地加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。

　　我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式正處在加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期

　　這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的沖擊，表面上看是對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)外貿(mào)發(fā)展方式的沖擊。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，應(yīng)著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著眼于推動(dòng)外貿(mào)自身科學(xué)發(fā)展，著眼于推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。

　　從我國(guó)外貿(mào)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。對(duì)外貿(mào)易是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在理論上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定外貿(mào)發(fā)展方式，外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；同時(shí)，外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也有先導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)還有一些不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的地方，主要表現(xiàn)在“三高三低”：一是對(duì)有形要素投入依賴(lài)程度高，對(duì)無(wú)形要素投入依賴(lài)程度低。我國(guó)外貿(mào)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要依賴(lài)資源、能源、土地、環(huán)境、勞動(dòng)力等有形要素投入，科技、管理、創(chuàng)新等無(wú)形要素投入不足。二是對(duì)二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度高，對(duì)一、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度低。2008年，工業(yè)制成品出口占我國(guó)總出口比重達(dá)到86.3%，服務(wù)性產(chǎn)品出口占我國(guó)總出口比重只有10.6%，比世界平均水平低7.4個(gè)百分點(diǎn)，比美國(guó)低9.8個(gè)百分點(diǎn)。三是對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)度高，對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)度低。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來(lái)越體現(xiàn)在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，2008年，東部10省市外貿(mào)占全國(guó)外貿(mào)比重達(dá)到90.5%。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。

　　從我國(guó)外貿(mào)與世界貿(mào)易關(guān)系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要主動(dòng)性轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)外貿(mào)已成為推動(dòng)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的重要力量。但在影響力逐漸增強(qiáng)的同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)也存在一些應(yīng)引起高度重視的問(wèn)題：一是貿(mào)易摩擦明顯增多。我國(guó)出口與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)加劇，已成為貿(mào)易保護(hù)主義的“重災(zāi)區(qū)”。2009年，我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件116起，涉案金額127億美元；我國(guó)出口占全球9.6%，而遭受的反傾銷(xiāo)卻占全球40%左右、反補(bǔ)貼占全球75%。二是貿(mào)易比較利益較少。當(dāng)前，我國(guó)處在國(guó)際貿(mào)易分工價(jià)值鏈低端，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、自主營(yíng)銷(xiāo)渠道和高技術(shù)含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品比重低。據(jù)測(cè)算，我國(guó)自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。三是貿(mào)易不平衡較為突出。2009年我國(guó)貿(mào)易順差為1960.7億美元，今年1—5月貿(mào)易順差為353.9億美元。長(zhǎng)期貿(mào)易不平衡既不是我國(guó)的政策選擇，也不利于我國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行主動(dòng)性轉(zhuǎn)變。