中國銀監(jiān)會副主席周慕冰日前在國際金融論壇(IFF)第九屆全球年會上表示,中國銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實施工作正在穩(wěn)步推進(jìn),已經(jīng)取得了積極的進(jìn)展。在近期內(nèi),中國銀行業(yè)的資本和流動性狀況良好,已經(jīng)能夠達(dá)到新的監(jiān)管要求。從長期來看,銀監(jiān)會將會以實施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),積極推動商業(yè)銀行加強(qiáng)風(fēng)險管理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步提高金融體系的穩(wěn)健性,為中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
周慕冰介紹,在銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,銀監(jiān)會既要遵循國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求,又不是簡單地移植和照搬。始終注意處理好三個方面的關(guān)系:一是處理好國際統(tǒng)一的要求與中國具體國情的關(guān)系,針對中國銀行業(yè)的發(fā)展實際制定監(jiān)管政策;二是處理好金融業(yè)發(fā)展與實體經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,促進(jìn)二者良性互動;三是處理好銀行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和實施靈活性之間的關(guān)系,維護(hù)好銀行業(yè)的公平競爭。
周慕冰表示,下一階段,為穩(wěn)步推進(jìn)國際新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實施工作,銀監(jiān)會正在積極完善相關(guān)配套政策,全面構(gòu)建中國銀行業(yè)的審慎監(jiān)管體系。
第一,借鑒國際流動性監(jiān)管改革成果,完善我國流動性風(fēng)險的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。新流動性風(fēng)險監(jiān)管體系引入了流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比例這兩項國際統(tǒng)一的監(jiān)管指標(biāo)。目前國際上對流動性覆蓋率的修訂工作接近尾聲,中國已經(jīng)制定了新流動性覆蓋率的基本框架,將在完善相關(guān)指標(biāo)設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求各方面意見。
第二,與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門密切配合,深入研究逆周期資本監(jiān)管和系統(tǒng)重要性銀行的監(jiān)管規(guī)則,加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管,防范系統(tǒng)性風(fēng)險。
第三,大力推動商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新。為了拓展商業(yè)銀行的融資渠道,緩解商業(yè)銀行的融資壓力,銀監(jiān)會已經(jīng)成立了商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新工作小組,在相關(guān)部門的大力支持下,積極探索除普通股之外的新型資本工具,指導(dǎo)商業(yè)銀行主動創(chuàng)新。目前已經(jīng)取得了階段性的成果,相關(guān)的一些創(chuàng)新原則將會適時發(fā)布。