繼《國務院關于促進企業兼并重組的意見》下發之后,作為主要牽頭兼并重組事項的工信部正在醞釀對重組個案的推進。在中國建材旗下南方水泥成立3周年發展戰略研討會上,工信部產業政策司處長袁克蘭透露,工信部計劃對重大兼并重組個案采取備案制,以有針對性地解決企業在重組過程中的政策難點。這項工作將由工信部產業政策司承擔。
此前,工信部黨組成員、總工程師朱宏任曾表示,將成立由工信部牽頭,發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等13個部門參加的“促進企業兼并重組工作協調小組”,統籌協調企業兼并重組工作,研究解決推進企業兼并重組工作中的重大問題,細化有關政策和配套措施。而備案制則將成為協調小組工作的重點之一。
袁克蘭透露,原本計劃由各省上報的兼并重組省級規劃,可能不會進行全面的分級上報,但重點重組個案,由工信部牽頭的協調小組有可能將直接參與其中,為企業實地解決財稅、職工身份等政策性問題。但目前,協調小組的成立尚需國務院的批準,而備案制的具體實施方式以及怎樣的重組項目屬備案范疇仍在探討之中。
另據中國證券報記者了解,工信部還計劃在明年一季度對已經完成的一些成功的重組個案進行總結推廣,中國建材的南方水泥重組個案很有可能成為工信部推出的第一個典型案例。據南方水泥介紹,成立3年來,通過陸續重組近150家企業,公司從不生產1噸水泥,發展成為產能超過1億噸、總資產超過400億元、銷售收入超過250億元、利稅超過30億元、噸水泥盈利年復合增長率達20%的行業領先企業。