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央行:中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力依然較強(qiáng)

2013-02-07 10:23     來源:金融時(shí)報(bào)     編輯:范樂

  央行今天發(fā)布的《2012年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(全文見03、04、05版)指出,未來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力依然較強(qiáng),推動內(nèi)需增長的積極因素在增多,在宏觀政策的協(xié)調(diào)配合下,有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。但中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,《報(bào)告》還特別指出,當(dāng)前物價(jià)對需求擴(kuò)張仍比較敏感,需要特別關(guān)注預(yù)期變化可能對未來物價(jià)產(chǎn)生的影響。

  《報(bào)告》顯示,2012年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。消費(fèi)需求穩(wěn)定,固定資產(chǎn)投資較快增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)。物價(jià)漲幅總體回落,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,國際收支更趨平衡。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)51.9萬億元,同比增長7.8%;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.6%,經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重降至2.6%。

  在回顧全年貨幣政策執(zhí)行情況時(shí),《報(bào)告》指出,中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。前幾個(gè)月,根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩、物價(jià)漲幅有所回落等變化,前瞻性地加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn),靈活開展公開市場雙向操作,兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)貨幣信貸合理適度增長。下半年以來,根據(jù)流動性供給格局的變化,連續(xù)開展逆回購操作,保持流動性合理適度和市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。利率市場化改革邁出較大步伐,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款利率浮動區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍、貸款利率浮動區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制,銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價(jià)浮動幅度由5‰擴(kuò)大至1%。人民幣跨境使用進(jìn)一步擴(kuò)大。金融企業(yè)改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),金融市場在創(chuàng)新和規(guī)范中加快發(fā)展。

  貨幣信貸增長符合預(yù)期。2012年年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為97.4萬億元,同比增長13.8%。人民幣貸款余額同比增長15.0%,比年初增加8.2萬億元,同比多增7320億元,貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。社會融資增長較快,全年社會融資規(guī)模為15.76萬億元,融資結(jié)構(gòu)更趨多元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)下行,12月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.78%,比年初下降1.23個(gè)百分點(diǎn),有利于降低企業(yè)融資成本。年末,人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.2855,比上年末升值0.25%,人民幣實(shí)際有效匯率升值2.22%,市場供求在人民幣匯率形成中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

  《報(bào)告》認(rèn)為,展望未來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力依然較強(qiáng),推動內(nèi)需增長的積極因素在增多,在宏觀政策的協(xié)調(diào)配合下,有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。同時(shí)也要看到,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,主要經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策的負(fù)面溢出效應(yīng)加大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,部分領(lǐng)域投資沖動持續(xù)較強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力相對不足并存,結(jié)構(gòu)不平衡問題仍比較突出,資源環(huán)境約束增強(qiáng)。當(dāng)前物價(jià)對需求擴(kuò)張仍比較敏感,需要特別關(guān)注預(yù)期變化可能對未來物價(jià)產(chǎn)生的影響。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌發(fā)展階段,金融宏觀調(diào)控需要始終強(qiáng)調(diào)防范通脹風(fēng)險(xiǎn)。

  《報(bào)告》稱,中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)前瞻性、針對性和靈活性,處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,把握好貨幣政策調(diào)控的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏。綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具組合,健全宏觀審慎政策框架,保持合理的市場流動性,引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長。著力優(yōu)化信貸資源配置,加大存量信貸資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革,提高金融體系配置效率,完善金融調(diào)控機(jī)制。進(jìn)一步深化金融機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)持市場化取向,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融體系穩(wěn)定。

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