據(jù)英國《金融時報》報道,歐盟正在制定“有限條件”援助方案,幫助深陷困境的西班牙銀行業(yè)。該方案預(yù)計最快可能于7月出臺。
迄今為止,為避免被迫接受苛刻的受援條件,西班牙政府仍拒絕正式向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請援助。不過西班牙政府表示,由于借貸成本過高,已無法從市場有效獲得融資,希望歐盟幫助該國銀行業(yè)重組。西班牙7日成功拍賣了20.7億歐元債券,超越了原先20億歐元目標(biāo)上限,認(rèn)購倍數(shù)為2.56,高于4月拍賣時的2.46。其中,10年期國債收益率為6.044%,高于4月拍賣時的5.743%;兩年期國債收益率為4.335%,同樣明顯高于4月時的3.463%。
報道稱,援助西班牙銀行的資金規(guī)模至少800億歐元,而援助條件也將專門針對該國銀行業(yè)制定。目前國際法律專業(yè)人士正在審核歐盟內(nèi)部各類條約,尋求在對西班牙銀行業(yè)提供援助的同時,避免西班牙被迫執(zhí)行全面經(jīng)濟(jì)緊縮和改革的方式。與此前接受援助的希臘、愛爾蘭和葡萄牙相比,歐盟將對西班牙提出較少的財政緊縮要求,并豁免該國不必接受國際援助方的密切監(jiān)控。
目前可能的救助方式是由歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)及歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)向西班牙銀行救助基金(FROB)提供援款。而繞過西班牙政府,由EFSF和ESM直接向西班牙銀行業(yè)注資的可能性不大,因為此種操作不符合歐盟和歐洲金融救助基金的規(guī)定,而修改相關(guān)規(guī)定耗時太久。
據(jù)德國政府官員表示,德國反對救助基金直接為西班牙銀行注資,但在探討救助基金通過FROB向該國銀行提供救助的可能性,此舉可以體現(xiàn)出西班牙經(jīng)濟(jì)的根本問題主要在于該國銀行業(yè),而非政府公共財政。
西班牙經(jīng)濟(jì)部長金多斯6日表示,目前西班牙尚未申請外界援助,該國正在等待IMF和獨(dú)立審計公司針對該國銀行業(yè)的審計報告,兩份報告將于本月完成,屆時西班牙政府將決定如何對銀行業(yè)進(jìn)行重組和救助。西班牙政府已聘請了畢馬威、普華永道、德勤以及安永四家會計師事務(wù)所對銀行業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性、全面的聯(lián)合審計。
此外,西班牙政府還聘請奧緯咨詢和羅蘭貝格兩家咨詢顧問公司聯(lián)合對銀行體系進(jìn)行壓力測試。