日本財務省9月27日公布的數據顯示,日本8月份貿易盈余達1032億日元(約12.25億美元),較上年同期下降37.5%,為過去15個月來首次同比下滑。其中,出口同比增15.8%至5.224萬億日元,增速低于預期的17.9%;進口同比增17.9%至5.121萬億日元。
另據報道,為應對日元持續升值對該國出口拉動型經濟復蘇的沖擊,日本執政黨民主黨政調會長、國家戰略擔當大臣玄葉光一郎透露,日本首相菅直人已下令編制補充預算案,最高金額或達4.6萬億日元(約550億美元),該預算案將于10月1日提交國會緊急會議審議。
日本政府曾于9月10日公布總規模為9150億日元的新經濟刺激計劃,旨在以減稅、增加就業和刺激內需等手段,應對日元匯率走高對日本經濟造成的下行風險。但分析人士認為,由于該計劃規模較小,且涉及范圍有效,故難以有效提振日本經濟。
出口狀況不佳
數據顯示,日本8月對中國出口總額同比增18.5%至1.048萬億日元;對所有亞洲國家的出口同比增18.6%至3.053萬億日元;對美出口同比增8.8%至7761億日元,同比增速紛紛低于上月的22.7%、23.8%和25.9%。
分析人士指出,日元對美元匯率近期大幅上行已使日本對美出口總額出現大幅下滑,另外,自今年2月份以來,日本出口連續6個月收縮,凈出口對GDP的貢獻已從第一季度的0.7%下降到二季度的0.5%,這使得日本出口驅動型經濟復蘇的前景更趨復雜。
東方匯理銀行駐東京首席經濟學家加藤進表示,因全球經濟增速放緩且日元持續升值,日本出口引擎已顯露疲態,日本制造商對該國經濟前景的態度將更趨謹慎。此前,索尼和佳能等制造商表示,若美元對日元匯率保持在90日元以下,那么公司將面臨巨額的盈利損失。
大摩三菱日聯證券首席日本經濟學家佐藤健裕也表示,節能汽車消費補貼政策將于本月底到期,日本經濟增速或會在第四季度急速下挫。日本央行或會在10月28日的經濟前景報告中下調對該國的經濟評估,屆時,該行或會公布更多的寬松信貸政策。日本央行曾于8月底公布總規模為20萬億日元的短期信貸刺激政策。
或再使刺激“猛藥”
據日本共同社報道,玄葉光一郎在日本仙臺市演講時表示,新增“預算案規模將達3.7萬億至3.8萬億日元。如果其它政黨給予配合,能把決算余額全部用上,那么規模將達到約4.5萬億至4.6萬億日元”。
雖然玄葉并未透露具體的資金來源和刺激措施,但分析人士預計,在財源方面,因日本利率較低,故日本政府或能在2010財年節省下約1萬億日元的國債利息;另外,日本企業所得稅本財年的增長額約為2萬億日元,加上2009財年預算的約1.6萬億日元決算余額,總額能達4.6萬億日元,而這也意味著日本無需發行債券以籌集財政支出資金。不過,分析人士也指出,根據日本《財政法》規定,政府須將決算余額的一半用于償付國債,因此若要全部用于充當補充預算的財源,就需要在臨時國會上通過特例法。另外,在預算案的內容上,日政府預計將以確保制造業就業、援助中小企業資金周轉、以及激發地域活力等措施為主。此外,學校和公用設施的抗震、節能設備的引進以及醫療、看護、保育設施的提前完善等措施或也將被提及。
由于菅直人政府已于9月10日公布了總額為9150億日元新經濟刺激計劃,而今時隔不到20天,菅直人便再度謀劃追加預算刺激經濟,不免讓外界為日本的債務負擔和財政赤字捏一把汗。數據顯示,日本今年的財政赤字已占GDP的7%,而政府債務約為GDP的兩倍。IMF副總裁筱原尚之日前表示,日本現在面臨雙重任務,即在促進經濟效率的同時,須采取措施嚴控財政預算赤字。此前,知名信用評級機構標普也警告稱,“如果日本政府不采取積極有效的舉措來改善該國的公共財政狀況,那么主權信用評級或將繼續惡化”,目前標普無法將日本評級前景由“負面”提高至“穩定”。(記者 吳心韜)