臨近2009年年底,從近來美國政府對銀行高管薪酬頻念“緊箍咒”的舉動(dòng)來看,美國政府意欲在2009財(cái)年薪酬發(fā)放之前,在薪酬制度改革上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,美國聯(lián)邦儲備委員會(huì)理事塔魯洛(Daniel Tarullo)表示,美聯(lián)儲即將開始對美國最大的28家銀行的管理人員薪酬進(jìn)行大規(guī)模審查。塔魯洛說:“預(yù)計(jì)美國大型銀行將需要提出一項(xiàng)薪酬計(jì)劃,以確定薪資結(jié)構(gòu)需要改善之處,若未能提交或執(zhí)行一個(gè)令人滿意的計(jì)劃,則可能會(huì)導(dǎo)致采取強(qiáng)制執(zhí)法行動(dòng)。”
薪酬調(diào)整將提速
上月,“薪酬沙皇”肯尼斯·費(fèi)恩伯格推出了針對接受政府救助最多的7家公司的限薪令。這7家企業(yè)的136位高管的總薪酬將被迫削減一半左右,薪酬最高的25名高管現(xiàn)金工資削減90%,包括各種補(bǔ)貼、分紅在內(nèi)的總薪酬須削減一半。高管的薪酬要依據(jù)經(jīng)營業(yè)績和歸還政府救助資金的情況而定。方案還要求,企業(yè)高管對不符合股票和納稅人利益的業(yè)務(wù)立即做出改革。
上述措施對于仍舊深陷困境的7家企業(yè)來說,無疑帶來極大的沖擊。而事后,費(fèi)恩伯格也公開表示:“針對7家企業(yè)的限薪措施的出臺,主要人才流失的風(fēng)險(xiǎn)肯定存在。但是我們的首要目的是使這些公司重新煥發(fā)活力,其他的就無暇顧及了。”
“近幾個(gè)月以來,英美兩國政府在金融監(jiān)管改革方面的進(jìn)程明顯加快,而且力度不小。而隨之產(chǎn)生的負(fù)面影響也是可以預(yù)見的,盡管目前的影響可能并不大。”一位銀行業(yè)分析人士指出,“但是,歐美銀行業(yè)必須經(jīng)歷這種陣痛。隨著2009財(cái)年即將結(jié)束,銀行高管薪酬改革速度需要加快,力度也需要加大。”
費(fèi)恩伯格在11月2日表示,計(jì)劃在未來6周內(nèi)就所監(jiān)管的7家公司另外75名薪酬最高雇員的2009年度薪酬結(jié)構(gòu)提出建議,隨后將開始擬定明年的薪酬方案,該方案有望于明年第一季度公布。
“即使在美聯(lián)儲敲定擬定中的薪酬規(guī)定之前,銀行也應(yīng)盡快開始對員工的薪酬進(jìn)行調(diào)整。”一位美聯(lián)儲發(fā)言人指出。
限薪范圍將擴(kuò)大
而除了7家受政府救助最多的企業(yè),美國政府針對銀行高管限薪的范圍將逐步擴(kuò)大至28家。美政府對各銀行高管的限薪令不大可能采取“一刀切”,而是根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和歸還政府救助資金的情況而定。
不過,上述銀行業(yè)分析人士表示:“美國需要的是對整個(gè)銀行業(yè)的整體改革,不僅僅是表現(xiàn)最糟糕的那幾家。在美國前28大銀行中有所區(qū)別的限薪,能在一定程度上起到平衡銀行業(yè)的作用。”
該人士把美國政府限薪措施的推行方式稱之為“倒金字塔”。“這是比較有效的一種方式,由政府較能控制的、表現(xiàn)糟糕的7家企業(yè)開始,進(jìn)而逐步擴(kuò)大范圍。”不過,該分析人士同時(shí)指出,“美國政府針對銀行高管的限薪不宜推向中小銀行。目前,銀行業(yè)的均衡發(fā)展對歐美銀行業(yè)來說尤為重要。”
塔魯洛表示:“我們對大型、復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)薪資制度的監(jiān)管方法將包括廣泛的橫向?qū)彶槌绦颍c我們?nèi)找鎻?qiáng)調(diào)的對大型機(jī)構(gòu)監(jiān)管方法相一致。審查程序預(yù)計(jì)將包括來自美聯(lián)儲董事會(huì)、監(jiān)督大型銀行的聯(lián)儲銀行以及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員。”
紐約聯(lián)邦儲備銀行行長William Dudley表示,美聯(lián)儲正集中精力探尋對銀行中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的報(bào)酬方式,同時(shí)銀行當(dāng)前必須在薪酬方面進(jìn)行自我約束。 記者 付碧蓮