2012年中央一號文件強調,加快推進農業科技創新。據人行濟南分行對魯豫6個種糧大市的30個縣(市)調查顯示,去冬今春以來,涉農銀行業機構積極創新金融產品,開通綠色服務通道,加大對農業科技創新及應用的支持,截至目前,共發放農業科技貸款9.8億元,支持農戶備足科技農資、種苗、農機器(具),力促春耕備耕生產機械化。
從調查來看,各地人民銀行通過加強政策引導,把支持農業科技助推春耕備耕生產作為當前涉農信貸工作重點,明確要求涉農銀行業機構把加大支持農業科技創新,全力助推春耕備耕生產作為當前的重要工作。截至目前,人行30個縣(市)共發放支農再貸款5.6億元,積極引導農村信用社加大對農業科技創新及應用的支持,派出367個工作組開展春耕備耕生產資金需求調查和送科技下鄉宣傳服務活動,分發宣傳資料27.3萬份,并科學測算春耕備耕生產資金需求。
各銀行業機構突出加大對農業科技應用的資金支持,確保春耕備耕生產科技含量。優先支持對優質農資、種苗的購置及儲備,在當地人行引導下,銀行業機構與地方農業局、農資和種苗經銷商戶建立橫向聯系機制,明確屬農業科技推廣應用的農資、種苗品牌目錄,對農戶及經銷商戶購置和儲備優質農資、種苗的資金需求進行優先支持,截至目前,共發放相關農業科技貸款3.8億元。重點滿足農戶購置科技農機器(具)的資金需求,銀行業機構積極配合國家農機補貼政策,加大對農戶購置免耕播種機、土地平整機、節水噴灌機等高科技農機器(具)的支持,截至目前,共發放高科技農機器(縣)購置貸款3.2億元。此外,各銀行業機構著力加大對農技推廣及信息網絡服務的支持,支持農戶購置計算機及網絡應用,滿足農戶通過計算機網絡了解農產品市場動向及價格趨勢,截至目前,共發放相關農業科技貸款2.8億元。
同時,各銀行業機構根據資金需求調查情況,安排20億元春耕備耕生產專項信貸資金,并開通綠色信貸服務通道,簡化貸款審批環節,合理提高授信額度,重點支持春耕備耕生產中農業科技創新及應用。如菏澤巨野縣農村信用社將春耕備耕信貸業務下放到轄內39個基層營業網點,并配備專職信貸人員和設備;商丘民權縣農村信用社對農戶春耕備耕貸款授信額度由原來2萬元提高到4萬元。涉農銀行業機構還積極創新信貸產品,并實行優惠貸款利率,鼓勵和引導農戶在春耕備耕生產中加大農業科技創新及應用。截至目前,30個縣(市)涉農銀行機構共推出春耕備耕專項貸款、惠農卡貸款、微機互聯網貸款、春易通貸款等17種創新信貸產品,累計發放創新貸款5.3億元;其中執行基準利率及以下的貸款1.2億元,與發放的普通貸款相比,為農戶節約利息支出465萬元。
調查顯示,在涉農銀行業機構支持下,農戶加大對優質農資、種苗的購置和儲備,促使春耕備耕生產順利開展,為農作物豐收奠定了堅實的基礎。截至目前,30個縣(市)涉農銀行業機構共支持60.5萬位農戶購置優質農資52597噸、良種8808噸。據測算,購置儲備的優質農資、良種分別占全部農資、種子的81.6%、87.3%,同比提高6.2個、9.5個百分點。如菏澤市曹縣等8個縣(市)引進棉花良種12個,蔬菜良種26個,玉米良種22個,小麥良種12個,農作物良種率達98%以上。支持農戶購置科技農機器(具)8744臺,同比增加1627臺,農業科技及機械化水平明顯提升。據調查,目前商丘市每百戶農民擁有大型農機具4.5套,微機26臺,農業生產機械化水平較去年同比上升2.7個百分點。
隨著農業科技創新及應用力度加大,農戶春耕備耕生產成本下降,勞動生產率明顯提升。據測算,在今年春耕備耕生產期間,30個縣(市)農戶可節約人力25.7萬人次,節約資金1.5億元。如周口市扶溝縣城郊鄉全鄉9.5萬畝耕地全部實現農業機械化,春耕備耕期間節約人力約兩萬人次,節約資金35萬元,平均提前5天做好春耕備耕生產準備。 (記者溫躍 趙小亮)