市政府召開金融工作座談會,貫徹落實中央金融工作會議精神,總結最近幾年特別是去年重慶金融戰線取得的成績和經驗,進一步理清思路,研究部署如何做好今年金融工作。黃奇帆指出,做好金融工作,必須牢牢把握一個宗旨,就是金融要為實體經濟服務。
會上,市金融辦、中央在渝金融管理機構負責人、區縣政府代表、金融機構代表圍繞深化金融創新與服務、更好服務重慶經濟發展作了交流發言。
建設金融中心,重慶金融業呈現出五個特征
聽取大家發言后,黃奇帆說,去年,在全國銀根緊縮的背景下,重慶金融業仍然取得了不錯的成績,可喜可賀。去年全市新增貸款2200億,增長20%,比全國平均高出4.1個百分點,像農行、建行、工行、中行、交行、民生銀行、進出口銀行、農業發展銀行、三峽銀行、農村商業銀行等,都為重慶的資金融通發揮了重要作用。同時,我們的銀行稅后凈利潤達到370億,利潤率3%左右,高于全國平均水平。而銀行不良資產率只有0.7%,低于全國的平均值,排全國第四位。
特別需要指出的是,在長江上游金融中心的建設中,重慶金融業呈現出五個特征:第一,金融GDP占比提高。2009年6%,2010年6.1%,2011年占比7%,排名全國第四。第二,集聚輻射效應顯現。重慶GDP和貸款余額比已達1∶1.3,一個地方GDP有多大,貸款需求就是多大,當貸款超過GDP的時候,說明這個地方逐步成為一個金融中心,超過GDP的貸款會向周邊輻射,體現輻射效應。我們的銀行存貸比也體現了集聚能力,重慶的銀行存貸比超過80%,比全國平均高出10多個百分點,說明重慶將其他地方的貸款額度吸引過來了。此外,重慶各種非銀行金融機構和要素市場的快速發展,也代表著金融集聚輻射效應。第三,業態豐富。盡管重慶是西部的城市,但囊括了中國的所有金融業務,首先是傳統銀證保金融機構方面,總數達到241家,去年增加36家。創新型金融機構迅速發展,總數達到413家,增長77%。此外有要素市場七八個,總之金融品種齊全,市場活躍度逐年加大。第四,服務百業。去年全市銀行和非銀行金融機構融資3100億元,占工商實體經濟融資總量近80%。第五,支持民生,為縮差共富服務。全年累計發放“三權”抵押貸款180億元;支持公租房建設,授信247億元、貸款57億元;還支持微企發展,給微企提供貸款。
中國金融業要吸取歐美金融危機的教訓,扎扎實實為實體經濟服務
黃奇帆說,抓好金融工作,必須弄清楚金融的宗旨和指導思想。大家要記住:“百業興則金融興,百業枯則金融亡。”金融要為實體經濟服務,這是我們金融的宗旨。如果總結美國、歐洲金融危機的教訓,主要是出了兩方面的問題:一方面是金融的問題,一方面是政府財政的問題。金融的問題主要表現在三個方面,一是金融沒有為實體經濟服務,金融越來越獨立,自我膨脹,以自我為中心,在虛擬經濟中自我循環。我們說金融是經濟的中心,這個中心是在為所有實體經濟服務過程中形成的,當金融不為實體經濟服務,就不再是中心,所以“百業興則金融興,百業枯則金融亡”是千真萬確的真理,是每一個金融企業家應該銘記的格言。二是金融杠桿比太高,1∶3—1∶10是基本合理的杠桿比范圍,杠桿比太高,是引發整個世界金融危機的重要原因。三是金融高管收入過高,高收入又和利潤掛鉤,為了創收就會鋌而走險,唯利是圖,甚至搞欺詐。
黃奇帆說,中國金融業在開放過程中,需要跟歐美學習游戲規則、國際慣例,歐美金融業患的病也會傳染給我們,盡管特征不盡相同,但實質大體一致。當前,中國金融機構包括重慶金融機構,也出現幾個病癥,需引起我們的高度重視:一是利潤太高。去年全國12家上市銀行凈利潤增幅超過30%,重慶則為40%。銀行的資本回報率也很高,在30%左右,比所有工商企業都高,是不盡合理的。二是銀行形成了壟斷地位,存貸利息差3%以上,而歐美才百分之一點幾,這個是中國病,是有中國特色的以金融為中心,不大顧及實體經濟,和美國金融危機的本質有點像,但表現是不同的。
三是信貸條件坐地起價,由于央行銀根抽緊,資金稀缺,銀行的地位更高了,工商企業求你,正常3%—6%的利息差不滿足,還要坐地起價,貸款利率上浮10%是必然的,20%、30%也會出現,再把利息先扣除,實際又上浮了一塊。四是中國經濟、中國金融過分依賴銀行,社會GDP產生的余錢,90%在銀行,老百姓投資渠道很有限,只有往銀行放最安全,造成銀行非常有利的地位。這樣不管對上游資金提供者,還是對下游資金需求者,銀行都具有絕對的優勢。要改變這種狀況,一方面要調整體制機制,一方面銀證保業務要全方位展開,不能讓銀行的體系一枝獨大,如果三五年以后,將這個比例從90%降到80%、70%,甚至到60%左右,有了這個基本面的調整,各種市場化的調控就會加強,才能進一步促進整個金融結構的改善。