中國銀監(jiān)會主席劉明康18日在博鰲亞洲論壇2009年年會上表示，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢十分樂觀，一季度新增貸款風(fēng)險(xiǎn)可控，對今年而言，5萬億元新增信貸規(guī)模并不是上限，為了拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)，銀行的任務(wù)仍很艱巨，但今年銀行業(yè)不良貸款率和不良貸款額仍可實(shí)現(xiàn)“雙降”。

　　5萬億新增貸款規(guī)模并非上限

　　“我對當(dāng)前形勢的看法是非常樂觀的。”劉明康說，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中，中國政府、金融從業(yè)者及金融監(jiān)管者很清醒，目前中國第一季度固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長、消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好且農(nóng)村金融業(yè)日趨活躍。

　　劉明康表示，今年一季度全國新增貸款4.58億元已經(jīng)達(dá)到5萬億元的93%，銀監(jiān)會注意到了這個情況，但政府工作報(bào)告中提到的5萬億元新增貸款規(guī)模并不是上限，為了拉動實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)，銀行的任務(wù)仍很艱巨。

　　他指出，一季度信貸之所以增長迅猛，主要是因?yàn)檫@些項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，包括環(huán)境保護(hù)的測評、可行性研究報(bào)告和土地規(guī)劃等都全部于去年完成，已經(jīng)過銀行業(yè)的評估，資本金也落實(shí)到位。另有一部分貸款投向民生和商務(wù)領(lǐng)域，工業(yè)貸款的增長是極其有限的，對“兩高一資”行業(yè)的貸款不增反降。

　　劉明康介紹，今年一季度農(nóng)村金融十分活躍，僅農(nóng)信社貸款就增加了570億元，增幅28.3%，農(nóng)業(yè)貸款超過平均貸款增速1.3個百分點(diǎn)，這是多年未見的現(xiàn)象。

　　“一季度27%的貸款增速必然蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)是可控的�！眲⒚骺当硎�，一季度全國不良貸款率僅有2.04%，比去年年底下降0.38個百分點(diǎn)，不良貸款余額比去年也下降了107.7億元。同時，一季度我國銀行業(yè)整體撥備覆蓋率達(dá)到123.9%，比年初上升7.5個百分點(diǎn)，大部分銀行達(dá)到150%，部分股份制銀行已經(jīng)達(dá)到180%到200%。

　　同時，銀監(jiān)會已經(jīng)布置所有銀行對新增貸款做好“三查”，即貸前調(diào)查，貸時審查和貸后檢查。他透露，到一季度末，銀行業(yè)的撥備已經(jīng)超過9000億元。

　　對違規(guī)信貸將依法依規(guī)進(jìn)行查處

　　“銀行業(yè)的發(fā)展仍是健康的，到今年年底，我們?nèi)钥蓪?shí)現(xiàn)不良貸款率和不良貸款余額的雙降，今年銀行業(yè)整體撥備覆蓋率130%的目標(biāo)也一定能達(dá)到�！眲⒚骺当硎�，通過審慎的監(jiān)管和審慎的經(jīng)營，今年我國銀行業(yè)可以給廣大存款人交出一本放心賬。

　　據(jù)介紹，去年我國整個銀行業(yè)利潤達(dá)到5834億元，同比增幅超過30%，行業(yè)資本回報(bào)率達(dá)到17.1%，這都創(chuàng)下了全世界的最高紀(jì)錄，而今年一季度，銀行業(yè)的整體資本回報(bào)率也繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

　　劉明康表示，銀監(jiān)會還將對新增貸款的情況進(jìn)行抽查，對高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)抽查面會比較大，低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)抽查面會小一點(diǎn)，對違規(guī)信貸將依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　對于銀行業(yè)是否應(yīng)當(dāng)“走出去”的問題，劉明康表示，我國鼓勵銀行業(yè)走向世界，只要它能夠形成自己的合力，對長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展有好處，但在國際環(huán)境存在諸多不確定性，應(yīng)當(dāng)保留一份謹(jǐn)慎，“天晴不要忘記戴草帽，刮風(fēng)別忘了穿棉襖�！彼�形象地比喻說。

　　在銀行業(yè)解決中小企業(yè)貸款難方面，劉明康表示，銀行對企業(yè)“救急、救窮，但是不救亂”，銀監(jiān)會已經(jīng)要求所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)成立專門的部門服務(wù)中小企業(yè)，也對企業(yè)、銀行雙方面進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，但中小企業(yè)融資問題是世界性的難題，中小企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公司治理，堅(jiān)持主業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。(馬婧妤）