2009年11月5日,“反危機一攬子計劃實施一周年”高峰論壇在北京召開,新華網進行現場直播。圖為國務院發展研究中心副主任劉世錦。新華網 陳競超 攝
由經濟參考報主辦的“后危機時代的可持續發展之路——反危機一攬子計劃實施一周年高峰論壇”5日下午13:30開幕,論壇圍繞宏觀調控與經濟運行、擴內需、調結構、促改革等話題進行了熱烈討論。在論壇上,國務院發展研究中心副主任劉世錦認為,一攬子刺激計劃實施一年來成效顯著,我國經濟回升的穩定性和可持續性正穩步增強。
劉世錦指出,過去的一年應該是經歷了二戰以來經濟最危機的一年,是全球在技術產業金融治理結構等領域醞釀重要變革的一年。是中國利用危中之機,對我們來說是有挑戰的,但是機遇大于挑戰。推動自身經濟轉型爭取更長的時期,平穩較快發展創造條件的時期,對我們來說把機遇和創造條件很重要。
第一個問題就是,經濟回升的穩定性和可持續性穩步增強。今年以來整個經濟形勢還是不錯的,一攬子刺激計劃成效顯著,今年的3季度GDP增長將近9%,1至3季度是7.7%,增長的目標達到了,是沒有太大的問題的。但還要關注一些數據,市場投資開始增進了,汽車和房地產市場有所增長,它們的表現和我們的經濟增長是有直接關系的。
房地產年初投資增長率由1%提高到了17.7%,9月份同比增長達到了37.1%,汽車已經進入了100萬輛,由于金融危機的沖擊,完成1000萬輛推遲了一年。并且帶動了相關產業投資,私營企業的投資增速達到了35.2%,外資企業的投資也在逐步恢復,9月份我國實際利用外資同比增長了11.93%。
第二就是消費,消費表現出乎我們意料,當危機發生了以后當時的預測是消費速度也要下降,前9個月同比增長15.1%,其中7到9月份的增速15.2、15.4、15.5。1到9月份進出口總額下降了20%左右,但是最近3個月單月的出口規模都超過了1000億美元。就是在總量下降的時候也在下降,但是市場份額是在上升的,根據統計2009年上半年我國占美國、日本、歐盟的進口比重分別為18.7、22.3、18.5。
在過去9個月中,政府投資接續了短期大幅下降的外需,帶動了國內相關行業的大幅度下滑,這個時候我們要出政府的投資了,然后防止經濟持續的、深入的回調。但是政府的投資實際上是有局限性的,不可能長期發生作用,當政府投資效益逐步遞減以后需要有新的力量。三季度的經濟增長還不錯,第二個接續已經發生,而且會繼續持續下去,這是我們對今年4季度或明年經濟比較好的展望。