新華網北京2月2日電 題:美國對臺軍售公司避談制裁影響 中國存多種行動方式選擇
新華社記者 顏昊 王建華 李惠子 王愛華
中國上周六宣布將對參與售臺武器的美國公司實施相關制裁。這是中國首次宣布針對美國公司實施制裁。新華社記者采訪有關美國公司駐華機構對制裁決定作何評論,后者避而不談。
波音公司中國傳播事務副總裁王玉奎在接受新華社記者電話采訪時,對中方的制裁決定及影響并未直接做出回應。
他表示,中國一直是波音非常重要的市場,目前波音在中國的業務集中在民用飛機領域,經營狀況很好。
“此次對臺軍售是美國政府的決定,美國政府在做出決定后才告知了波音。” 王玉奎說。
波音公司美國總部在中國宣布制裁決定后沒有予以直接置評,但其表示,預期2010年營業收入會出現下降。
雷神公司、洛克希德—馬丁公司目前在中國大陸沒有直接業務,也沒有設立機構,西科斯基公司及其母公司——聯合技術公司在中國大陸擁有40多家獨資及合資企業,產品項目和業務范圍涵蓋直升機、航空發動機、機載設備、電梯、空調、制冷設備、建筑安保等領域。
聯合技術公司駐華機構官員沒有立即回應新華社記者有關制裁反應的采訪提問,但表示會向上級主管請示。記者致電西科斯基公司在上海設立的上海西科斯基飛機公司暫時沒有回應。
新華社記者在北京也沒能聯系到雷神公司和洛馬公司的官員對中國的制裁影響予以置評。
1月30日,美國政府通知國會,決定向臺灣出售總價值近64億美元的武器系統。它們分別屬于雷神公司、波音公司、聯合技術公司下屬的西科斯基公司、洛克希德—馬丁公司的產品。美國國會將有30天的時間表達異議,如果沒有異議,軍售計劃自動生效。
中方當天即向美方提出嚴正抗議,并決定制裁參與售臺武器的美國公司。
中國國防大學的分析人士2日表示,如果美國一意孤行,最終不改變對臺軍售的錯誤決定,那么中國肯定會將制裁參與售臺武器美國公司的決定化為實際行動,并且擁有多種制裁方式和內容的選擇。
中國國防大學教授譚凱家說,中國可以選擇在技術合作、民用產品采購、從商領域等多個方面對參與售臺武器的美國公司實施制裁。“經濟和商業制裁將成為反制美國對臺軍售的‘釜底抽薪’式措施。”他說。
譚凱家表示,制裁參與對臺軍售的美國公司,等于讓美國當局來權衡,是對臺軍售的利益重要還是中國大陸市場以及中美諸多領域交往更為重要。
他說,上述四家美國公司都是實施“軍民融合、軍民兩用”策略的大型企業,對美國經濟和防務至關重要。
目前,波音公司在中國大陸的業務主要集中在民用航空領域。據波音公司數據,截至2009年6月,中國運營的1383架民用飛機中,有736架為波音公司生產。過去3年,波音公司的總收入中有約4%來自中國市場。據該公司預測,中國未來20年將需要3770架新民機,價值高達4000億美元。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平表示,中國制裁波音、西科斯基以及聯合技術公司的有效方式和內容可以包括,中止技術合作項目,推遲或取消有關產品采購,限制、萎縮或禁止其在華業務范圍等等,在這些方面中國擁有很大的主動權。
他說,中國將主要圍繞市場空間對參與售臺武器的美國公司實施相關制裁。對西科斯基公司、洛克希德—馬丁公司和雷神公司,中國也可以對其相關產品或者關聯公司的在華業務予以制裁。
譚凱家指出,在去年底訪華結束后不久,美國奧巴馬政府就宣布執行小布什政府時期決定的對臺軍售計劃,這反映了美國對華政策的兩面性特點和實用主義原則。
美國大軍火商為了自身的利益,向來積極游說美國國會和政府,對決策層有著很強的影響力,甚至某些州的參議員直接為這些大公司的利益說話。
“這些美國大公司一方面鼓動政府對臺軍售,另一方面也同大陸做生意,力圖兩邊發大財,因此,對它們實施經濟制裁正中要害;這將迫使美國當局要認真權衡,是對臺軍售收益大還是中美合作大局更加重要。” 譚凱家說。