11月份以來,有關二套房貸款利率上調的傳聞不絕于耳,主要集中在上海、南京、廣州等一線城市。表面來看,是對6月22日銀監會下發的《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》的貫徹執行,其中強調了二套房貸款必須首付四成,利率按基準利率1.1倍的標準執行。市場對此揣測不斷,甚至有傳言說年底即將取消首套房貸利率七折優惠。
要判斷上述政策取向的可行性,我們不妨先對房地產市場三方利益主體進行剖析。眾所周知,房地產市場有三大利益主體,即地方政府、開發商和購房者。如果從三大主體的利益動機出發,地方政府關心的是賣地收入,開發商權衡的是拿地成本和可能獲得的利潤,普通購房者擔憂的是自己的支付能力能否實現購房夙愿。在這樣的不同動機下,政府關注房地產市場的成交,購房者關注房價,開發商則既看成交又看房價。
為什么在房地產的傳統旺季“金九銀十”之后,就遭遇二套房貸利率上調的打擊呢?筆者認為,這與今年以來房地產市場的異常升溫有關。以領先全國房地產市場的深圳地區為例,上一輪上漲周期的高點在2007年10月份,一手房成交均價為17450元/平方米。自今年初房價觸底回升以來,房價上漲速度異常迅猛,連續兩個月房價突破2萬元/平方米大關。其中有低密度高檔住宅入市的影響,更多的則是房價泡沫的堆積和釋放。
放眼全國房地產市場,同樣可以發現類似的情況。統計局數據顯示,9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%,環比上漲0.7%,該指數早已超越了2007年的最高水平。如果說上一輪房價上漲,與人民幣升值預期、剛性需求釋放以及經濟增速較快有關,那么今年以來的房價上漲更多地是對流動性過剩的反映。房價泡沫不僅早已顯性化,而且較上一輪上漲周期更嚴重。我們判斷,在去庫存化尚未終結之前,房地產市場的再庫存化可能就已展開。原因就在于過高的房價,不僅會抑制自住需求,還會擠出投資需求。
回顧上一輪房地產市場的去庫存化過程,政府扮演了至關重要的角色。2008年10月,政府出臺了一攬子房地產新政,其中既有對首次購房的七折利率優惠,最低首付款低至兩成,也有土地增值稅、印花稅、契稅等方面的減免,住房公積金貸款利率也相應下調。在此基礎上,央行連續五次降息,最終房貸基準利率由7.47%降至5.31%,極大地降低了購房者的利息負擔。于是,房地產市場開始逐步回暖,并有了年初的小陽春行情。今年以來,為刺激房地產投資的快速回升,6月份又下調了保障性住房和普通商品住房的最低資本金比例,從而導致了前三季度全國完成房地產開發投資同比增長17.7%的局面。
由此,我們就不難理解上述有關房貸政策收緊的傳聞。如果房價一直居高不下,開發商的利益不會受損,頂多就是銷售期的延長而已。自住購房者則因房價過高難以承受,推遲購房或選擇觀望。投資性需求在缺乏足夠成交的背景下,也難以吸引資金的參與。且房價上行也會推高租金覆蓋月供的平衡點,不利于投資性需求的低成本釋放。于是,對于政府出手的預期自然在情理之中。一旦成交一直萎靡不振,難免會影響到開發商的拿地熱情,地方政府的賣地收入必然難以保證。而房地產行業產業鏈較長,勢必影響到相關上游行業的需求,加劇鋼鐵、水泥、建材等行業的產能過剩。在新開工面積縮減的背景下,房地產開發投資也會相應下滑,對于目前以投資拉動的經濟復蘇而言,打擊甚大,這也是政府不希望看到的。
但從政府的初衷來看,打擊的對象應該是投資性需求,即擠壓泡沫的過程就是讓市場需求回歸理性的過程。這樣,房地產市場會理性降溫,但又不至于損害到自住需求的購房者。于是,諸如嚴格執行二套房貸政策,以及取消首套購房利率優惠的傳言正好也符合了政府的心理預期。不過,我們判斷,前者的可能性較大,后者可能時機尚未成熟。一切有關房地產市場的政策懸念,均需要三方利益主體博弈后方可得知,對此我們不妨拭目以待。(中國銀行私人銀行(深圳)投資顧問 陳波翀)