新華社北京10月4日電(記者韓潔、羅沙)為充分發(fā)揮中央建設(shè)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高資金使用效率與效益,財政部、國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合發(fā)布通知,強調(diào)進一步加強中央建設(shè)投資項目預(yù)算管理。
在這份名為《關(guān)于進一步加強中央建設(shè)投資項目預(yù)算管理等有關(guān)問題的通知》中,兩部門指出,項目主管部門或單位是中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行的責任主體,要把督促項目建設(shè)單位加強預(yù)算執(zhí)行管理作為工作重點。要在依法合規(guī)的前提下抓緊開工,加快工程進度,加快預(yù)算執(zhí)行,盡早形成實物工作量。
為此,兩部門提出了一系列具體要求,包括項目主管部門或單位應(yīng)指導(dǎo)和督促項目建設(shè)單位嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計、論證分析等前期工作;盡快落實各項開工條件,保證項目投資計劃和資金預(yù)算下達后,能及時開工建設(shè);做好項目用款的各項準備,包括招投標、編制用款計劃、政府采購計劃等;加快預(yù)算執(zhí)行進度。對重點項目要實行專人負責制度,指派專人督導(dǎo)項目預(yù)算執(zhí)行。對投資預(yù)算執(zhí)行慢的項目,要及時采取措施改進提高。
在繼續(xù)加強資金撥付審核把關(guān)的同時,有關(guān)部門和單位還要加快資金撥付進度,提高辦事效率。會同相關(guān)部門按照工程建設(shè)進度需要撥付資金,防止出現(xiàn)“要么執(zhí)行緩慢、要么超量預(yù)撥”的現(xiàn)象,避免“庫款搬家”問題。加強對中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行進度的管理,及時分析、跟蹤和通報有關(guān)情況,掌握預(yù)算執(zhí)行動態(tài),把強化預(yù)算執(zhí)行進度管理經(jīng)常化、制度化。同時,要按照有關(guān)規(guī)定和要求每月按時向財政部、國家發(fā)展改革委報送相關(guān)項目建設(shè)進度和預(yù)算執(zhí)行的信息。