記者從7月23日召開(kāi)的全國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議上獲悉:我國(guó)參加新農(nóng)合的人數(shù)已達(dá)8.3億,新農(nóng)合制度有效減輕了農(nóng)民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
截至今年3月底,中央和地方各級(jí)財(cái)政共落實(shí)補(bǔ)助資金1331億元,占新農(nóng)合籌資總額的71.5%。自2003年試點(diǎn)以來(lái),全國(guó)累計(jì)有16.5億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償。其中,住院補(bǔ)償1.2億人次,門(mén)診補(bǔ)償13.1億人次,1.8億人進(jìn)行了健康體檢。參合農(nóng)民次均住院補(bǔ)償金額從試點(diǎn)初期的690元提高到1180元,實(shí)際住院補(bǔ)償比從25%提高到41%。
“十一五”期間,國(guó)家實(shí)施《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》,中央財(cái)政投入148億元,地方按一定比例予以配套,改造和新建農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3.6萬(wàn)個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2.4萬(wàn)個(gè),并為2.4萬(wàn)多個(gè)機(jī)構(gòu)配備了設(shè)備。2008年10月,中央財(cái)政追加投入22億元,支持6000個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。經(jīng)過(guò)建設(shè),農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施條件有了根本性變化。
2008年,獲得住院補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民有一半是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診,有1/3是在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,獲得門(mén)診補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民98.6%是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室就診,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床使用率較2003年提高了19.6%。
目前,全國(guó)還有近12%的行政村沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生室。醫(yī)改實(shí)施方案提出,要用3年時(shí)間,重點(diǎn)支持2000所左右縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),改擴(kuò)建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生室建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室。
新農(nóng)合籌資水平從試點(diǎn)初期的年人均30元起步,目前達(dá)到年人均100元。從2010年開(kāi)始,我國(guó)將用一到兩年的時(shí)間將新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元。(白劍峰)