據上海證券報報道,停發7個月之久的一年期央行票據將于今日在公開市場重新發行。
這是繼日前連續三次提升資金價格,預示資金成本上升趨勢后,又向市場傳遞出將于下半年加大資金回籠力度、抑制信貸過快增長的信號。
據央票發行公告顯示,今天央行將在公開市場發行兩期央行票據,其中包括于去年12月初暫停發行的一年央行票據,發行量為500億元。
盡管500億的發行規模并不大,但此次重啟無疑標志著今年下半年公開市場操作的基調出現轉變。上半年,央行始終用短期回籠工具平滑移動資金,即盡管當月資金回籠量大,但是由于回籠工具時限短,不必擔心會對資金面造成實際緊縮。上半年,雖然公開市場操作量累計達到4萬億,但實際上卻是向市場凈投放約3400億元資金。
而一年央票出現,則將改變這一局面:由于鎖定期長達一年,資金無法在短期內滾動到期,勢必對資金面構成緊縮效應。
但是,一年央票出現并不意味著適度寬松貨幣政策變調,因為其本身是公開市場的常規操作工具,自2003年面市以來,在長達5年時間里,基本未缺席過公開市場操作,只是在去年全球經濟危機的特殊背景下暫時退出。因此,有專家認為,一年央票的重啟意在“糾偏”,即將貨幣供給狀況,由過度寬松回復到正常。上半年,由于銀行體系流動性過度寬松,銀行信貸總額攀升逾7萬億元,是去年全年的1.5倍。同時,以房地產和股市為代表的資產價格水平快速回升,資產價格泡沫重現。此外,在三季度,到期釋放資金量高達2萬億元,如果仍延續上半年操作策略,不但加劇流動性的寬松度,還會給四季度構成巨大回籠壓力。
除了控制貨幣供給量過大因素外,一年央票的出現將在價格上修正過低的市場收益率水平。去年一年央票的退出后,由于缺乏這一發行量最大的投資品種,大量資金只是追逐短期品種,加速貨幣市場收益率下行,低于銀行資金成本的收益刺激了銀行加大放貸動力。而一年央票恢復發行后將加快引導市場收益率回升的進度,使市場收益率對銀行具有足夠的吸引力,從而替代信貸投放。因此,如果說上半年適度寬松貨幣政策重在“寬”,那么隨著一年央票的重現,下半年貨幣政策將重在“適”。(記者 豐和)